七台河市推进“最多跑一次”改革 打造“一窗受理”品牌
原标题:七台河市推进“最多跑一次”改革 打造“一窗受理”品牌
人民网哈尔滨12月7日电(韩婷澎)近年来,七台河市针对企业产业项目审批环节繁多、互为前置,时间冗长、效率低下等问题,在“一窗受理”上做文章、求突破、树品牌,整合窗口服务单位,再造工作流程,打造数据共享平台,助推“最多跑一次”改革。
围绕“一窗受理”整合窗口服务单位。按照办事大厅窗口布局合理、群众办事方便的原则,对全市办事大厅窗口进行了优化整合。将全市158项行政审批事项(除涉密事项外)全部纳入市政务服务中心集中办理,建立“一窗制”综合受理区,设置委托代办窗口和综合服务窗口20个,变过去多部门分散式受理为一个窗口统一受理。企业送件后,由委托代办窗口和综合服务窗口负责项目确认、受理、协调、网上分发流转、监督、督办、代办、发证等多个环节的具体实施,为企业提供便捷高效的集成式服务。
围绕“一窗受理”实行“并联审批”流程。再造“并联审批”流程,建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”综合服务模式。在产业项目审批上,研究制定了产业项目土地出让类和划拨类并联审批流程图,以单个“并联”环节里多个部门中的最长时限为标准,实施“三并一串、串并结合、以并为主”流程。实行由部门间自行沟通核实代替群众提供前置件,将10余项中介评估、评价、报告等放到并联审批前,缩短产业项目中介事项的办理时间。通过流程再造,全市“最多跑一次”事项由36项增加到492项,产业项目并联审批时限由原来的109天压缩至32天。
围绕“一窗受理”打造数据共享平台。积极推行“网上办事”,凡与企业生产经营密切相关的审批服务事项“应上尽上、全程在线”,让数据多跑路、企业少跑腿。以住房公积金、不动产等办件量大的部门为切入点,打通部门间的数据壁垒,完善市级数据共享平台系统。依托“互联网+政务服务”系统平台,抓住受理、发证两个关键环节,充分利用网络推送优势,打造“闭合式”审批链条,全面加强对事项办理、流程优化、网上运行、时限监控的全方位监察。在营业执照、环评报告审批等方面,通过部门与部门间数据共享、业务衔接,大幅精减前置要件,有效提高了政务服务效能。
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