人民城市 上海实践｜“库房”变“厨房”，红色“蝴蝶湾”架起党群“连心桥”

　　人民城市人民建，人民城市为人民。今年是人民城市理念提出5周年。5年来，上海围绕这一命题，推动城市治理现代化，打造人民城市的“上海窗口”。

　　即日起，人民网上海频道推出“人民城市 上海实践”走进街镇系列报道，深度发掘上海深入探索超大城市基层治理现代化新路鲜活案例，展示城市让生活更美好的生动图景。

　　在苏河湾这一繁华与宁静交织的河畔，坐落着一栋美丽的老建筑，那就是静安区石门二路街道蝴蝶湾党群服务中心。

　　结合新兴领域党的组织体系全覆盖工作，今年蝴蝶湾党群服务中心焕新升级，打造了组织生活室、网格党建议事厅、书记工作室等5个基础空间，成为街区31个“两企三新”党组织开展学习教育、参与治理、凝聚服务的主阵地。

　　蝴蝶湾党群服务中心

　　稳固筑基“主阵地”

　　苏河湾街区内业态聚集，既有商务楼宇园区、密集的居民区，又有静安区少儿图书馆、中国劳动组合书记部旧址陈列馆、彭湃烈士在沪革命活动地点旧址、中共中央组织部遗址、中共淞浦特委机关旧址等红色场馆，还有各类沿街商铺市场主体……如何发挥好党群服务中心的政治、治理、服务功能，真正解决街区内各类主体的急难愁盼问题？

　　蝴蝶湾党群服务中心优化成立了书记工作室，由街区党支部班子成员驻点办公，为街区内的党员群众提供党务咨询、事项办理等服务。同时，形成了独具苏河湾街区特点的服务对象、需求、资源、项目“四张清单”，吸引了更多党组织、党员走入阵地、亮出身份、发挥作用，让更多群众感受到党组织就在身边，也让阵地进一步焕发出新的活力与魅力。

　　召开主题党日活动

　　用镜头记录党组织、党员风采

　　不止于此，组织生活室也实现了“更新”升级，集学习、教育、展示、互动、服务等功能于一体，更是让党组织和党员实现了由“客人”到“主人”的转变。

　　组织生活室设置了“支部柜”“支部日历”、党组织生活案例展示区、书记照片墙等，将党组织生活台账、支部格言、新兴领域党组织工作成果、先进典型风采等进行展示；开辟了“拍立得”合照互动“支部日历”，用镜头记录下“31个党组织、31天风采”；墙面上还贴有上月活动掠影和本月预告，各党支部活动一目了然。

　　阵地成了吸引力十足的“党员之家”，新兴领域群体来到阵地就如“回家”般有牵挂、有回顾、有期待。

　　创新资源“供给地”

　　在推动街区善治的过程中，如何保障资源供给？蝴蝶湾党群服务中心通过找准用好基础与创新突破的结合点，做深做实项目策划的“中央厨房”。

　　从“中央库房”到“中央厨房”，蝴蝶湾党群服务中心结合辖区丰富的红色资源形成“每周一菜”，满足不同“两企三新”党组织和党员的多样化需求，打造资源集中的“供给地”。

　　定制“红色印记”等各类党课

　　在阵地，形成需求清单18项、资源清单60项、项目清单74项。其中，创新开发“菜系”，定制设计“读原著学原文”组织生活套餐 、“探寻红色记忆”组织生活套餐等，并形成组织生活目录，供基层党组织点单使用；下沉配送“菜品”，定制了“党中央在上海光辉历程”课程、“红色印记——馆藏文献里的中共中央在上海奋斗历程”等各类党课、通识课等100余门，并根据党组织需求，提供点对点配送；共享优化“菜单”，联动区域化党建单位，推出资源共享菜单，涵盖以店招店牌设置备案指导、为党群服务站建言献策等为代表的治理类项目26项以及特色服务项目，为“两企三新”及新就业群体提供多样化服务。

　　从昔日的被动等待，蜕变为主动出击的积极新姿态，蝴蝶湾党群服务中心力求将优质服务与温暖关怀送至每一位需要的党员群众身边。

　　苏河湾街区党支部定期走访沿街商铺，主动走访联系31家“两企三新”党组织，500余名党员和142家沿街商铺，向沿街商铺发放“暖心服务卡”，已累计走访第八轮，并建立“苏河湾街区党支部服务”微信沟通群，街区党群服务阵地负责人在群内随时向沿街商铺发布阵地活动信息。

　　探索治理“实践地”

　　为了更好的聚焦阵地的治理功能，苏河湾街区“主阵地”设立网格党建议事厅，并结合街区特点，设立公共议事空间和治理赋能培训室等。

　　此外，凝聚居民区“居委会”、商务楼宇“楼务会”、沿街商铺“街委会”等有效治理载体，创新设立了“红橙黄蓝绿”的“五色预警”问题分类法，将问题按轻重缓急、处理进度进行动态展示，各街区在对应阵地每双周召开1次网格例会，形成了“支部走访直接解决—议事载体协商解决—网格会商协同解决”的问题处置链条。

　　自新兴领域党的组织体系全覆盖试点工作以来，以辖区12个“街委会”、9个“楼务会”为支点，先后汇聚“两企三新”能人达人132人参与，合力回应和解决沿街商铺、商务楼宇、居民区关于人才招聘、社保缴纳、小区绿化带修整、招商引资、交通路障等各类实事250余件，以“有求必应”换得“一呼百应”。

　　建成“暖新驿站”

　　针对新就业群体普遍反映的高档商务楼宇送餐难、进门难的问题，苏河湾街区网格党委邀请楼宇党组织、大厦业主方、物业等多方代表共同在阵地进行协商议事，达成“共筑友好骑行社区”的共识。博华广场允许小哥直接进入商场内到各商户取外卖订单；仲益大厦党总支积极动员物业将卸货区改建成“新心驿站”。

　　从充电、就餐到健康服务，越来越多回应需求痛点的“金点子”冒了出来。人气越来越旺的红色站点，也成为吸引凝聚沿街商铺、新就业群体的“流量入口”。

　　外卖小哥在蝴蝶湾党群服务中心开展新就业群体沟通交流会

　　街区党支部还精心设置了社情民意调查员、隐患排查安全员、矛盾纠纷调解员、文明实践宣传员、暖“新”行动服务员等“五员”岗位。目前，辖区800多人规模的新就业群体主动参与楼宇共建和志愿服务，实现了“双向奔赴”。

　　凝聚街区合力，蝴蝶湾党群服务中心正在成为“两企三新”党组织开展学习和参与治理的“根据地”“供给地”“实践地”。石门二路街道党工委表示，将坚持以增强基层党组织政治功能和组织功能为主线，全面强化党群服务阵地的核心功能，进一步深化阵地建设对组织建设的充分保障、建强功能与全覆盖的双向奔赴。（石门二路街道供图）