海南省制定林下经济发展规划
近日,海南省人民政府办公厅印发《海南省林下经济高质量发展规划(2024—2030年)》(以下简称《规划》),提出以提高林地综合效益为核心,以生态美、产业兴、百姓富为目标,大力推进高质量林下经济示范基地建设,培育新型经营主体,构建流通体系,着力加强科技服务和监督管理,促进林下经济向绿色化、精品化、定制化、特色化、融合化发展,为建设国家生态文明试验区和推动乡村振兴提供有力支撑。
《规划》提出,海南省的林下经济产业发展以林地、森林资源为依托,加强科技支撑,促进林下种植、林下养殖和森林景观利用等多种业态融合,践行林、医、食、旅资源共享,优势互补,循环发展的立体复合种养模式。结合花梨、沉香、橡胶、椰子、槟榔、油茶产业发展,充分利用“六棵树”发展林下种植和养殖。
《规划》明确,根据全省“三极一带一区”区域协调发展格局,以自然地理条件和林地分布为基础,按照因地制宜、彰显特色、统筹推进、突出重点的原则,结合林下经济特色资源分布、优势主导产业现状与发展潜力等情况,我省划分东部、西部、南部、北部、中部五个特色发展区,一体推进林下经济高质量发展。
《规划》还明确了发展林下经济的重点任务, 提出以高质量示范基地建设为抓手,以龙头企业为依托,推广订单式销售,扩大林下经济发展规模,加强示范基地和基础设施建设,打造优质品牌,优化产品加工,健全市场营销体系。加快三产融合发展,构建“种养游一体化、产加销一条龙”产业化经营体系,促进林下经济绿色化、精品化、定制化、特色化、融合化发展。
《规划》还提出,要加大对林下经济产业的政策扶持,完善基础设施。各市县可根据当地实际,安排地方财政资金补助成片发展的林下经济;鼓励加大税务支持,对符合条件的林下经济市场主体,可按税法相关规定给予扶持或税费减免等优惠;要探索设立林下经济贷款风险金,构建“政银担”合作模式,探索建立健全抵押林权收储制度体系等;相关部门要落实好项目用地政策。要加大林下经济相关林区“五网”等基础设施的投入力度,将其纳入本地区相关规划;合理规划、布局林区道路和各类水利、电力等设施建设;完善农产品流通体系建设,将公共基础设施向山区和林区延伸。
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