青海：用心用情解民忧

　　光明日报记者 王雯静 万玛加

　　“有了新墙，没了‘心墙’！”在青海省西宁市城中区南川东路13号院，居民张大爷在小区健身区域享受冬日暖阳，看着崭新的围墙，不禁感慨。

　　这究竟是怎么一回事？

　　时间拨回到今年1月2日。“我们小区的墙被隔壁厂子推倒了！”下午一上班，13号院的30多名群众就来到西宁市人民来访接待中心集体反映情况。

　　“那墙属于我们，施工建设手续齐全，我们有权施工。”一同前来的涉事企业负责人解释。

　　“二三十年前小区就有这面墙，凭什么说是你们的……”

　　眼看双方互不相让，越说情绪越激动，工作人员纳志娟赶忙上前安抚：“大家别着急，明天我们带着专业的同志到现场去实地勘测，一定给大家一个明确的答复。”

　　次日上午，西宁市信访局组织西宁市自然资源规划局、西宁市测绘中心、城中区政府和辖区办事处的工作人员一同来到现场，查看被拆除的围墙。对着土地测绘图纸，工作人员给出了专业意见：该围墙确实属于施工企业用地范围。而群众对此感到疑惑，认为这堵墙是他们原有厂房和家属院之间的隔墙，不可能成为施工企业的土地。经过反复核实，大家才得知，老企业倒闭后，土地等资产早就易主了，群众对此并不知晓。

　　误会解除了。居民代表有点不好意思：“我们确实不知道土地已经被转出去了，耽误你们施工了。”企业代表连连摆手：“我们拆除前也应该好好解释的。”在大伙儿的见证下，居民们和企业达成了和解，明确双方地界，修建新的公用围墙，企业还为居民捐赠了健身器材。经过近一年的相处，曾经发生争执的双方成了互帮互助的“好邻居”。

　　“信访工作是‘送上门’的群众工作，今年青海对信访突出问题的攻坚力度很大。”青海省信访局局长刘保成介绍，今年青海制定出台了一系列事关全省信访稳定的根本性、长远性、基础性措施，有效化解了一批信访“骨头案”“钉子案”，信访事项及时受理率达99.93%、按期办结率达97.89%、群众满意率达95.71%。

　　不久前，西宁市某小区的323户居民终于等来了期盼13年的好消息，工程建设缓慢、数次延迟交付的房屋终于分配到手中，而且具备网签条件。“距离我们入住新房子又近了一步。”顺利办理网签手续后，居民代表将锦旗交到西宁市委市政府和西宁市信访局工作人员手中。

　　房地产领域的信访问题事关群众切身利益。近年来，有关入住难、办证难的问题，群众反应比较强烈。

　　“入住难、办证难问题产生的原因复杂多样。”青海省信访局督查室主任莫国柱解释，青海将房地产领域“两难”信访突出问题化解工作纳入主题教育专项整治，重点关注23个“入住难”风险项目和92个“办证难”问题小区，通过摸清底数、分类化解，用心用情解决群众急难愁盼问题。

　　据统计，今年以来，青海省通过各方协同努力，已解决13个项目3141套房的“入住难”问题，已解决72个小区3.99万户的“办证难”问题，大量时间跨度长、化解难度大的房地产领域信访问题得到化解。

　　“根据数据分析，历年来在全省信访总量中，省级部门信访量占比为60%左右，市州级占比25%左右，县级及以下占比15%左右，信访量呈‘倒金字塔’结构，信访人‘信上不信下’的问题突出。但在今年的信访总量中，国家信访局转送件占比14.7%，省、市、县三级信访量占比19.5%，乡镇、村两级信访量占比65.8%，首次呈现‘金字塔’结构，这说明我们源头治理的信访生态更趋优化。”刘保成介绍，“未来我们将加快推进青海数智信访平台建设，构建投诉受理渠道全整合、数据全归集的大信访格局，进一步畅通信访渠道。”

　　《光明日报》（2023年12月10日 03版）