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北美观察丨5000万人失业背后是美国走不出的悖论

20-07-17 16:17 来源:央视新闻客户端 编辑:赵满同

  美国劳工部16日公布数据,美国上周首次申请失业救济人数为130万人,连续第17周高于百万,累计失业人数已经超过5000万。

  失业率高位徘徊 就业市场复苏停滞

  第17周,美国失业人数下降的趋势已经近乎停滞,在跌破200万之后进入了平台期,整整用了7周的时间仍然不能跌破130万人(见上图);与此同时,持续申领失业救济人数的下降步伐也十分缓慢,最新的一周仍然保持在1700万人以上。这些数据显示,美国真实的就业形势仍然非常严峻。

  彭博社分析,随着全美新冠病例激增和经济重启受阻,劳动力市场的复苏正在停滞;而且,随着7月底联邦补充失业救济金将停止发放,以及各个领域的需求持续低迷,情况还有可能恶化,例如:美国航空和美联航均已表示将在今年晚些时候裁员上万人。

  民间的一些数据更能说明找工作的难度。据招聘网站Indeed的数据,截至7月10日发布的岗位需求数量比2019年同期减少约23%,旅游住宿等行业的岗位需求更是“蒸发”掉了50%以上。

  △招聘网站Indeed的岗位需求数量同比下降23%

  强推重启的后果作用于就业市场

  未能控制疫情就强行推动重启的后果已经反映在就业市场上。疫情反弹严重的州失业人数出现飙升,佛罗里达州、佐治亚州、加利福尼亚州等上周的初请失业救济人数名列前茅。据美国银行统计,目前已有22个州的重启计划暂停或倒退,就业市场面临二次打击。

  凯投宏观高级经济学家皮尔斯(Michael Pearc)认为:有明显迹象显示,(对就业的)长期损害开始积累,长期裁员开始攀升,从就业到失业的流动仍在增加。而且,如果没有疫苗,持续物理隔离的需要将阻碍经济全面恢复。

  “直升机撒钱”拉动消费难以为继

  16日,与失业数据同期公布的美国6月份零售额环比上涨7.5%,这一数据被视为暗淡经济形势下的一抹亮色,因为消费是拉动美国经济增长的主要动力。

  但实际上,消费之所以在5000万人失业的情况下还能出现较大反弹,主要归功于美国“直升机撒钱”式的经济纾困计划,尤其是第三轮2.2万亿美元救助法案大幅提升了失业救济的水平,由联邦政府出钱,将领取失业救济的时间延长13周,每周还增加了600美元,最多可以领取到7月份。在疫情之前,美国的失业救济金平均为每周387美元,而经过调整之后,一些州的失业者每周能领取上千美元。

  摩根大通研究所(JPMorgan Chase Institute)16日发布的一项研究显示,领取每周600美元补充失业金的家庭开支甚至比他们在疫情前的开支还要高10%。

  对不少人来说,这笔钱来得比较容易。根据芝加哥大学的一份调查,有失业保险资格的人中,有三分之二的人失业比在职工作挣得还多。

  彭博社以33岁的阿曼达(Amanda Steinhauser)为例,在疫情之前,她在新泽西州布莱克伍德的一家小公司上班,每小时能挣14.75美元,而现在,她的失业救济金几乎是原来收入的两倍。结果,她不仅还清了一些信用卡债务,每周还能省下几百美元。

  但到7月底,这样的“好事”可能就要结束了,因为持续不断的补贴已经成为了美国财政的巨大负担。

  “印钱”刺激经济加剧财政恶化

  2020年6月,美国联邦预算赤字达到创纪录的8630亿美元,据国会预算办公室估计,2020财年的前九个月联邦预算赤字为2.7万亿美元,比去年同期多出2万亿美元。

  这一天文数字对美国联邦财政的可持续性提出了挑战。

  根据公开数据,截至6月份,2020财年美国联邦政府未偿债务的利息支出已经超过4000亿美元($405,538,191,141.95);和这个数字能进行直观比对是,受疫情影响,美国联邦政府今年6月份的财政收入只有2420亿美元(据美国国会预算办公室)。这意味着,美国6月份的财政收入还不够支付全年的债务利息。

  因此,不少国会议员已经对持续扩大的赤字感到不安。参议员多数党领袖麦康奈尔早在4月份就表示:“我们无法借到足够的资金来无限期地解决问题。”共和党的打算是停掉“慷慨”的补充失业救济金,促使人们重返工作岗位。

  但是,对于很多人来说,在疫情仍然蔓延的情况下找到工作、偿付迫在眉睫的账单可并不容易。

  彭博社报道称,如果没有补充失业救济金,阿曼达(Amanda Steinhauser)的收入将降至每周280美元,她说:“自3月份下岗以来,我一直在找工作,但一直找不到。”“如果没有那600美元,我接下来就完蛋了。”

  好比经济学上的“不可能三角”,保持健康的财政、恢复经济、控制疫情似乎已经成为了当下美国无法同时解决的三元悖论。也许对美国来说,先搞清楚“控制疫情、重启经济、恢复就业”的顺序和逻辑,才是走出困局的出路。(央视记者 王逢治)

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