【战“疫”说理】坚定信心 加强经济运行调度

　　一场突如其来的新冠肺炎疫情打乱了我们的生产生活节奏，给经济运行和社会发展带来短期冲击。越是在这个时候，越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展，越要增强信心、坚定信心。

　　今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是脱贫攻坚的决胜之年，我们既要努力实现第一个百年奋斗目标，又要为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。因此，做好经济工作，意义格外重大。

　　诚然，新冠肺炎疫情不可避免会对经济社会造成较大冲击。但综合起来看，我国经济长期向好的基本面没有改变，疫情的冲击是短期的、总体上是可控的，只要我们变压力为动力、善于化危为机，有序恢复生产生活秩序，强化“六稳”举措，加大政策调节力度，把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，就能够实现今年经济社会发展目标任务。

　　3月16日，国家统计局发布今年前两个月国民经济运行主要指标数据。可以看到，国民经济经受住了疫情冲击。其一，我国生产需求体量可观，超大规模经济的优势没有改变。前两个月，规模以上工业总产值11.5万亿元，社会消费品零售总额超过5.2万亿元，完成固定资产投资超过3.3万亿元。其二，基础工业和防疫物资保障有力，强大的经济发展韧性没有改变，关系国计民生的重要行业生产没有中断，一些行业保持较好增长。前两个月，乙烯产量同比增长5.6%，粗钢与生铁产量均增长3.1%，10种有色金属产量增长2.2%。其三，生活必需品与公用事业品供应充足，供求关系总体平衡没有改变。其四，互联网经济发展良好，新动能较快成长态势没有改变。

　　与时间赛跑，防控疫情刻不容缓，稳经济促发展同样耽搁不起。疫情越早得到控制，经济社会就能越早恢复正常运转。经过一段时间的艰苦努力，当前，疫情蔓延扩散势头已经得到基本遏制，防控形势逐步向好。但是，随着境外输入疫情压力增加，我国的疫情防控工作面临新的挑战。因此，还要密切监测疫情给经济运行带来的影响，加强经济运行的调度和调节，更好地保障供给。

　　首先，需要在做好疫情防控的前提下，落实分区分级精准复工复产。在确保疫情防控到位的前提下，推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产，恢复生产生活秩序，关系到为疫情防控提供有力物质保障，关系到民生保障和社会稳定，关系到实现全年经济社会发展目标任务，关系到全面建成小康社会和完成“十三五”规划，关系到我国对外开放和世界经济稳定。在疫情形势趋缓后，如何统筹好疫情防控和复工复产，是很大的挑战与考验。既不能对不同地区采取“一刀切”的做法、阻碍经济社会秩序恢复，又不能不当放松防控、导致前功尽弃。最根本的，还是要秉持实事求是、求真务实的态度，坚持科学防治、精准施策，建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序。

　　其次，要强化服务意识，把工作做在前面。疫情突袭之下，酒店餐饮、交通运输、文化旅游等行业均受到不小的冲击，而且可能还将持续一段时间，一些中小微企业面临较大生存压力。这种情况下，各地政府要主动对接企业的迫切需求，加大对重点行业和中小企业的帮扶力度，让政策跑在受困企业前面。要针对企业复工复产面临的债务偿还、资金周转和扩大融资等迫切问题，创新完善金融支持方式，为防疫重点地区单列信贷规模，为受疫情影响较大的行业、民营和小微企业提供专项信贷额度。要调整完善企业还款付息安排，加大贷款展期、续贷力度，适当减免小微企业贷款利息，防止企业资金链断裂。

　　最后，各地还要转变发展理念，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，尽力降低疫情对经济的影响，比如，目前很多省市就在加快推进新型基础设施建设。经过多年发展，我国的基础设施建设取得了一定成就。但是疫情发生初期，面对封城、隔离的极限承压，医院日常储备的床位、口罩、防护服等资源频频告急，凸显了城市医疗卫生基础设施领域的短板。此外，得益于互联网行业的迅猛发展，全民齐心宅家抗疫成为可能，大大降低了抗疫成本，也孕育出巨大的市场需求。因此，疫情过后，加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入力度，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度，是大势所趋。基础设施投资具有稳定经济秩序、快速实现经济复苏的特殊功能，对新型基础设施领域进行投资，也有利于释放经济增长潜力，增进民生福祉。

　　前两个月，中国经济运行受到一定影响，但总体上经受住了疫情冲击。特别是2月中下旬以来，企业复工复产进度加快推进。截至3月17日，除湖北等个别省份外，全国其他省（区、市）规模以上工业企业复工率均已超过90%，其中浙江、江苏、上海、山东、广西、重庆等已接近100%。

　　中国经济是一片大海，而不是一个小池塘。狂风骤雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。这次疫情对宏观经济运行的影响必然是阶段性、暂时性的，不会改变中国经济稳中向好、长期向好的基本趋势。各方要提高主观能动性和积极性，敢担当、敢作为，奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标的双胜利。（中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、经济日报-中国经济网专栏作者 盘和林）