齐齐哈尔优化营商环境 盯紧涉及企业和民生的突出问题

　　原标题：齐齐哈尔优化营商环境 盯紧涉及企业和民生的突出问题

随着齐齐哈尔市政务云平台、政务大数据平台的开通应用，企业和群众到政府办事更加方便快捷。　　

　　近日，齐齐哈尔市民蔡先生来到齐齐哈尔市政务服务中心大厅办理烟草专卖许可。从进门叫号到受理窗口提交要件，前后仅五六分钟时间，业务就办完了。工作人员提醒蔡先生5个工作日内，会有短信告知前来领取许可证照。

　　齐齐哈尔市政务云平台、政务大数据平台建设的开通应用，部门之间实现数据共享，“马上办”“网上办”“就近办”“一次办”受到企业和市民欢迎。从“跑断腿”到“加速度”，一组数字见证了政务服务的变化：如今这个市1223项政务服务事项已有1127项实现“最多跑一次”，占比92.2%，其中“网上办”事项534项，占比43.7%；今年1~10月行政许可办件数为32483件，其中网上办件数为23361件，网办率为71.9%。

　　随着齐齐哈尔市营商环境的改善优化，先后吸引了龙江阜丰、鸿展生物科技、紫金铜业、经纬瓷业等众多投资亿元以上高质量重点产业项目落户鹤城。其中，有23个产业项目列入省重点产业项目推进，总投资210.8亿元，今年前三季度完成投资额47.1亿元。

　　2018年以来，齐齐哈尔市委全面开展市县乡村四级作风整顿，持续优化营商环境，一大批涉及企业和民生的突出问题得到解决，行政效能进一步提升。精简审批事项、再造工作流程、“互联网+政务服务”等多项工作走在全省前列。省作风办组织全市企业对本地营商环境进行测评，总体评价“满意”“基本满意”的比率是87.7%，高于全省平均比率5.3个百分点。

　　增强服务能力

　　开展服务本领提升年活动

　　齐齐哈尔市将2018年确定为全市服务本领提升年，通过加强理论学习、组织业务培训、提升法治素养、提高工作精细化水平，全面提高广大机关干部服务意识，增强服务能力，提升服务质效。举办县处级干部、科级干部、公务员初任和任职培训班，全面推行领导干部讲党课、中层干部讲业务、普通干部谈体会活动。截至目前，全市开展各类理论学习、岗位练兵、业务培训1万多次，参加36万余人。启动全市“法治建设年”活动，建立会前学法制度，市委常委会、市政府常务会带头会前学法。把法治教育纳入党校教学内容，已培训干部1318人，全面提升领导干部法治素养。

　　推进“七个专项整治”保障群众切身利益

　　齐齐哈尔市在抓好省委提出的六项专项整治同时，增加了民生领域专项整治同步推进。解决涉企矛盾纠纷427件，清理涉企积案180件，发布失信被执行人28778人。对64起窗口突出问题公开曝光。累计整顿中介机构48家，对4起“黑中介”线索进行调查核实，重点查处市人社局、市不动产交易中心公职人员勾结中介机构问题。查处群众身边的不正之风和腐败问题1488起、处理1603人、给予党政纪处分1016人。其中，查处扶贫领域腐败和作风问题329起、处理353人、给予党政纪处分196人，有力地保障了基层群众切身利益。

　　深化“放管服”改革全力改善营商环境

　　齐齐哈尔市深化“放管服”改革，行政许可事项实际仅剩131项、精简率51.5%，在东北三省地级市中排名前列。推进“互联网+政务服务”改革，完成了政务云平台、数据交换共享平台等基础平台的搭建，建设了业务协同系统、统一支付平台、统一身份认证体系等功能性系统，以及不动产信息集成系统、“鹤城在线”城市综合APP等一批政务应用系统，推动行政效能大幅提升。优化政务服务事项流程，以信息化手段严把“一次办”关口，通过推动承诺制容缺受理、电子证照共享互认、服务窗口前移和邮寄送达等措施，倒逼流程再造，推动审批服务“马上办”“网上办”，最大限度的方便群众和企业办事。目前，市本级1223项政务服务事项已有1127项实现“最多跑一次”，占比92.2%，其中“网上办”事项534项，占比43.7%。开展了“一把手走流程”活动，建立窗口服务各项制度358项，简化流程1470项。推行“五零”承诺服务，全市20家实体政务大厅实行每周六全天延时便民服务。

　　坚持“零容忍”严肃督查问责

　　齐齐哈尔市对败坏作风、破坏环境的问题“零容忍”，做到发现一起、查处一起、通报一起。建立信访、电话、短信、网络“四位一体”举报受理平台，实行问题线索一口进出、集中管理、立查立办。将专项督查发现的典型问题制成通报视频，在市委重大会议现场播发，并通过媒体向社会公开曝光。目前，已向社会公开通报各类问题8期，共85个问题，处理81人。积极做好省委第一巡视组反馈的53个问题整改工作，成立专项督查组开展2轮次督导检查，逐一核实问题整改情况。目前，已整改22个，说明情况5个，长期整改（正在整改）26个，并下发通报公开整改情况。（记者 姚建平）