最高检：严格遴选检察官标准和程序 建立员额退出机制

　　中新网2月22日电在今日的“最高检厅局长系列访谈”中，最高人民检察院司法体制改革领导小组办公室副主任高景峰指出，2018年，将严格遴选检察官标准和程序，形成以业绩考核为主的常态化检察官遴选机制。健全员额统筹管理、动态调整机制，建立并落实检察官员额退出机制。

　　在访谈中，高景峰介绍了在线为大家介绍2017年检察机关进行司法体制改革的总体情况，以及2018年司改工作计划。

　　高景峰介绍，2018年将进一步完善检察人员分类管理制度改革，加强检察队伍正规化、专业化、职业化建设。目前，全国检察机关已经基本形成了三类人员各归其类、各司其职、各行其道的管理格局，下一步要继续稳固这个地基、打牢这个基础。严格遴选检察官标准和程序，形成以业绩考核为主的常态化检察官遴选机制。健全员额统筹管理、动态调整机制，建立并落实检察官员额退出机制。落实检察官助理和书记员职务序列的有关规定，推动完善司法行政人员管理制度，搭建交流转任平台，畅通职业发展通道。健全和完善检察人员职业保障有关配套制度，构建与职务序列相配套的薪酬待遇保障体系。

　　高景峰指出，将全面落实检察官办案责任制，着力构建权责明晰、高效权威的检察权运行机制。构建新型办案组织，突出检察官办案主体地位，形成案件由独任检察官或者检察官办案组办理的基本架构。加强对办案组织具体组建的研究探索，采取多种办法解决检察辅助人员不足问题。进一步完善检察官权力清单，根据不同层级检察院业务特点，坚持从实际出发，合理确定检察官职权范围和业务运行方式。健全符合检察职业特点的业绩考核评价机制，完善改革工作绩效目标考评办法，积极探索第三方评估和群众获得感调查。按照扁平化管理与专业化建设相结合的要求，继续推进检察机关内设机构改革。

　　刑事诉讼方面，高景峰表示，将统筹推进刑事诉讼制度改革，在更高层次上实现惩治犯罪与保障人权相统一。积极推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，落实“两高三部”关于办理刑事案件严格排除非法证据若干问题的规定，全面贯彻证据裁判规则，构建以证据为核心的刑事指控体系。推动落实证人、鉴定人、侦查人员出庭作证制度。充分发挥审前主导作用，推进侦查活动监督、重大疑难案件侦查机关听取检察机关意见建议等工作。深入推进认罪认罚从宽制度试点，完善认罪认罚量刑建议、当事人诉讼权利保障等机制，推进被告人认罪与不认罪案件相区别的出庭公诉模式。健全冤错案件防范、纠正机制，依法保障律师在刑事诉讼中的执业权利。

　　公益诉讼方面，高景峰指出，将深入开展检察机关提起公益诉讼工作，健全提起公益诉讼制度体系。认真贯彻执行修改后的民事诉讼法和行政诉讼法，深入推进民事行政公益诉讼制度改革，扎实开展公益诉讼工作。准确把握法定案件范围，重点办理生态环境和食品药品安全领域案件，最大限度保护受损公益。进一步完善行政执法与行政检察衔接平台、行政执法与刑事司法衔接信息共享平台，拓宽线索来源渠道，探索建立公益诉讼中发现违法犯罪线索向有关部门移送制度。规范和完善公益诉讼工作流程，推动制定司法解释，进一步完善公益诉讼制度。