【网络媒体走转改】重庆奉节：走好“生态路”激活“生态游”

　　奉节卡麂坪传统村落。资料图

　　“你们是不是骗子？”一位乘客道。

　　“这是我的证件，请看一下，随时欢迎打电话核查我的身份。”或许是见怪不怪，吴中云二话不说，从自己衣兜里掏出身份证就递了过去。未等证件收回来，他旋即转身，继续给下一位乘客发放宣传资料。

　　为了搭乘高铁的“东风”，在重庆主城通往三峡库区腹地万州的渝万高铁开通不久，相邻万州的奉节县就出资冠名了一列“奉节号”列车，整日奔跑在沿线各区县。

　　有了这道流动“宣传车”，奉节县旅游局工作人员吴中云时不时会组织人手，跑上车当营销员。遇到类似的质疑，已不觉尴尬，用他的话说：有三峡库区“一库碧水、两岸青山”当后盾，心里“底气”十足。

　　奉节夔门。资料图

　　考核“量化”变“靓化”干部“俯身”营销山水

　　“朝辞白帝彩云间，千里江陵一日还”。这句耳熟能详的诗句，是唐代着名诗人李白对奉节的由衷赞美。但因以往交通不便，很长的岁月里，当地人过着“抱着金饭碗要饭吃”的尴尬日子。

　　“这有一定的历史原因。”奉节县旅游局局长邹远江解释，奉节地处三峡库区腹地,以前为了护卫母亲河，当地人“舍小家，顾大家”，主动放弃众多工业发展道路，仅仅依靠煤炭产业支撑经济发殿，久而久之就形成了“一煤独大”的局面，也留下的了日趋严重的生态后患。

　　怎么破局？近几年，不断纵横的高速公路和高铁，让如画的三峡库区慢慢走出深闺，日渐绽放神秘异彩。

　　不能再左右摇摆了，奉节县委县政府果断决定“调转车头”，弃“煤”修“绿”，坚定不移地走“旅游兴县”的发展主线，抱紧三峡库区这棵生态“大树”。

　　县里考核干部的标准也随之变动：不再单一看“量化”数字，而要着重看“靓化”成效。

　　关停煤矿，补植补绿，推河长制......一时间，全县上下“放下斧头、管住山头、守好源头”的各种生态战蔚然成风。到2017年末，奉节全县森林覆盖率达52%，是全国平均水平的两倍有余；“一江五河”水质稳定，实现100%达标；负氧离子含量充沛，空气质量年均达标320天以上。

　　山更绿了，水更清了！上至县委书记、县长，下至吴中云一样的普通公务员，“俯下身子”四处吆喝三峡游的事情变得屡见不鲜，效果也日渐突显。

　　离白帝城只有几分钟路程的江边，有家依斗门客栈，是当地一家小有名气的民宿，渝万高铁开通后，细心的总经理秦启东在统计时发现，仅通过这条线“转乘”来的散客，就占到了住店游客三成左右的比例。

　　“再过两年，经停这里的郑万高铁还要通车，县里的旅游业肯定会迎来‘丰产期’。”嗅到商机的秦启东也有了新盘算，指着一路之隔的一栋小洋楼，一脸期盼地说，“我们刚装修好的第二家民宿，很快就要迎客了。”

　　奉节天坑地缝。简志云摄

　　煤老板“看风景”到“守风景”巧解转型“死结”

　　临近春节，在白帝镇庙垭村见到胡道春时，他正在自己的亚源生态农业观光园忙活，筹划着将100余亩的玫瑰花和格桑花早早种好，那样，这片花海可以赶在今年“三八节”前盛开迎客。

　　难以想象的是，这个看似农民的人，以前却是奉节县煤炭协会副会长，更是庙垭村曾经的“煤老大”，手下的员工有1000多人。

　　要“关得了”，更要“管出路”，在政府关停煤矿的号召和引导下，从2014年开始，胡道春便主动转型涉足农业。起步时，他在村里只租了不到100户人家的400亩地，其中100余亩主要用来种植奉节脐橙，压力不大，日子过得还轻松惬意。

　　到2016年9月，当地所有的煤矿全部关停，眼见很多以前在矿上拿工资吃饭的人失业在家，日子一天不如一天，土生土长的胡道春于心不忍，一口气把种植面积扩大到了现在的3070亩，总计涉及500多户人家上千人。

　　就这样，他把自己脚下的矿区，全部变成了景区，每到春暖花开时节，到处百花绽放、瓜果飘香，一片锦绣画卷。

　　从一个看风景的人，变成了守风景的人，胡道春肩上的担子重了，但他发展生态绿色产业、带动乡亲共同致富的初心依然未改。“想继续务农的，可以把地免费拿回去种植；想继续上班的，则可以选择在园区里打工。”胡道春唯一的要求是作物与整个园区同步，便于管理和打造。

　　据统计，从2016年至2017年末，奉节总计关停了37家煤矿，去产能185万吨。其中，引导30家煤企转型转产，已转型转产成功7家，一个曾经的全国产煤百强县正在悄然退出舞台。

　　景区“卖出去”到“买回来”夯实生态“底线”

　　奉节县发展旅游初期，由于体制不顺，众景区各自为政，在招商引资的时候，简单粗暴将景区“一卖了之”的事情屡见不鲜，经营权一夜之间沦落到“小商小贩”手里，然后各自“占山为王”，追求“短平快”的利益，对生态和景区的保护则基本不管。

　　一张张的“卖身契”，让景区投入乏力。2016年，奉节县委县政府以壮士断腕的勇气，用8.7亿元的“高价”收购回县内几个核心景区的经营权，以便统一打造和长远规划。

　　为了充分掌握主动权，2017年9月，奉节县夔州旅游文化新区管委会正式组建，将长江三峡、天坑地缝等全县最富集的旅游资源统一归口管理，彻底解决“政出多门”的诟病。

　　作为全县旅游的“指挥部”，管委会主任由副县长担任，区域内相关部门的一把手则兼任这里的副主任。

　　邹远江现在就多了新区管委会副主任的职务，“一肩担两责”，事情多了，但劲头却更足了。

　　寒冬腊月，正值赏雪旅游旺季，记者在天坑地缝却吃了一个“闭门羹”，邹远江解释说，县里主动将景区升级为自然保护区后，现在又在全力冲刺申请世界自然遗产，“保护等级升高了，对相关工作也提出了更高要求。目前我们正在加紧拆除部分建筑，然后再进行植被修复。”邹远江说，这样做，短期内看财政上会受到一定影响，但牺牲的背后，却能换来一片绿意盎然。

　　近两年，随着全县旅游事业的蒸蒸日上，各乡镇农家乐也遍地开花。为了有一个响亮的金字招牌，主动申报星级农家乐的人越来越多，每年都有20多家。但根据星级评定标准，实际通过审核挂牌的只有10余家。“通过率只有六成左右。”奉节县商务局市场科一工作人员介绍说，主要还是一个“严”字，从生态治理、环境保护等方面严格考核。正因为如此，截至现在，奉节只有一家农家乐挂上了“五星”标牌。

　　深冬里寒风料峭，立白帝城近看夔门，在窄如走廊的峡谷里，两岸青山，江水如练，一幅诗画般的三峡风光近在咫尺，看得人怦然心动。奉节人明白，只有筑牢了长江上游这道屏障，才能让“生态旅游”越走越远、越走越稳。