江西打出“组合拳”为基层减负增效添活力

　　9月28日晌午时分，于都县新陂乡觉村村党总支书记汤国荣忙着调度村组道路通车工作。“以前开会多、填表多、打卡多，现在文山会海少了，督查考核也精简了，我们基层干部有了更多时间抓落实、促发展、解民忧。”汤国荣感慨地说。

　　基层的新气象让人欣喜，这得益于我省坚决贯彻党中央决策部署，全面落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，以钉钉子精神向形式主义顽疾发起攻坚，从制度机制上为基层减负、赋能、增效，让基层干部甩掉包袱、轻装上阵，凝聚起干事创业的强大力量。

　　省委始终坚持从深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的政治高度，把整治形式主义为基层减负工作摆到突出位置，加强组织领导和谋划推进。今年以来，省委结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，将相关问题纳入集中整治，由省委常委牵头负责，全力推进真抓实改。在省委强力推动和示范带动下，全省各地普遍建立健全专项工作机制和定期会商研判、整改整治、暗访抽查等制度，形成了上下联动、齐抓共管的强大合力。

　　我省坚持把基层“痛点”作为整治“靶点”，强化突出问题纠治，让基层减负取得实实在在的效果。把牢精文简会硬杠杠，今年上半年，省委层面全口径发文同比减28.2%，省级层面直达基层的会议同比减少80%；破解督查检查考核过多过频问题，今年全省综合考核一级指标数量同比再减少9个；严格清理规范借调干部，出台系列办法措施加强审批把关，防止反弹回潮；扎实开展规范涉企执法专项行动，集中整治乱收费、乱检查等问题，截至7月底共摸排问题线索2912条，移送纪检监察机关1038条、处理351人。

　　深化党建引领基层治理改革，持续破解“小马拉大车”突出问题，推动编制资源、人员力量向基层倾斜；全面完成乡镇（街道）履职事项清单编制工作，进一步明确基层干部“该干什么、能干什么、不用干什么”；严格落实制发文件与为基层减负一致性评估，凡发文必开展前置审核、效果评估；大力推动为基层减负课程进党校，引导领导干部树立正确政绩观……省委把“推进健全为基层减负长效机制”作为全省重大改革项目，带动各地各相关部门合力构建“1+N”的制度机制，持续巩固减负成果，推动为基层减负常态化长效化。

　　减负不是减责任、减担当，卸包袱是为了更好挑担子。我省坚持减负和赋能“两手抓”，强化信息赋能，注重实干导向，更好促进基层干部敢于担当、善于作为。打造“务实赣——江西省为基层减负监管平台”，加强督查检查考核全过程管理和动态监测，及时发现和纠治问题；建设公务就餐“赣餐码”系统，覆盖省市县乡四级党政机关食堂5162家，基层接待费用大幅减少；全面推进“一表同享”改革，基层业务表单数量由平均326张压减至112张、压减率65.5%，积极破解基层多头、重复填表难题。落实“三个区分开来”，健全完善容错纠错机制，让想干事、能干事、干实事的干部后顾无忧、劲头更足。

　　减负清风劲吹，实干活力奔涌。如今，随着一系列为基层减负的硬举措落地见效，我省广大党员干部负担轻了，正在更加积极地开拓进取、担当作为、真抓实干，将更多精力投入到解决实际问题、服务人民群众中去。（全媒体记者焦俊杰）