银川市纵深推进排污权改革释放绿色动能

　　6月26日，记者从银川市生态环境局了解到，2021年以来，该局持续以改善生态环境质量为目标，引导排污企业节能减排、降污增效，多措并举推进排污权改革各项工作，改革成效持续显现。截至目前，银川市核定初始排污权企业698家，明确可交易排污权企业19家、政府储备排污权企业496家、现有新建项目新增排污权企业50家；累计完成排污权交易487笔，成交总额达2758万元，排污权市场化价值逐步释放。

　　近年来，银川市不断健全排污权管理制度体系，先后制定印发《银川市排污权储备和出让管理办法（修订）》《银川市挥发性有机物排污权核算办法（试行）》等一系列配套政策文件，进一步优化完善排污权管理交易制度。同时，精准摸排梳理现有排污单位，动态更新初始排污权、可交易排污权、政府储备排污权、新增排污权“四本台账”，确保排污权“应确尽确”。

　　银川市生态环境局配合自治区发展改革委完成企业VOCs污染因子治理成本调查，科学制定银川市VOCs排污权基价，核定基准价为4000元/吨。通过落地实施《银川市挥发性有机物排污权核算办法（试行）》《关于明确挥发性有机物总量指标管理要求的通知》，全面停止VOCs总量指标无偿分配，在全区率先实现新建项目VOCs排污权有偿取得。从审批端严格管控，积极引导新建企业进场交易VOCs排污权；依托排污许可证管理体系，精准筛查梳理VOCs排放企业清单，有序组织企业完成VOCs排污权量核定，建立完善VOCs排污权“四本台账”。2024年12月2日，银川市顺利完成首笔挥发性有机物排污权交易，目前已实现VOCs排污权确权交易常态化。

　　“排污权是重要的生产要素，也是企业的优质无形资产，具备从静态资产向流动资本转化的属性。”银川市生态环境局相关负责人介绍，该局持续深挖、激活排污权金融属性，积极搭建银企对接桥梁，先后协调帮助宁夏恒康科技有限公司、宁夏鑫晶新材料科技有限公司、宁夏泽辉节能环保科技有限公司、宁夏和瑞包装有限公司等企业顺利完成排污权交易，并通过排污权抵押方式获得授信贷款2.0169亿元，有力支撑企业转型升级，使排污权绿色金融属性落地、见效，更好服务企业绿色转型发展。（记者 李锦 张涛）