高端会诊、精准赋能，智库专家评赞孝南营商环境创新案例

　　原标题：高端会诊、精准赋能，智库专家评赞孝南营商环境创新案例

　　凝群贤之智，筑营商沃土，启发展新篇。9月26日，荆楚营商环境智库专家走进孝南暨2025年度孝南区营商环境优秀案例发布在孝感乾坤国际大酒店举行。

　　来自国务院发展研究中心、中国科学院大学、上海交通大学、华中科技大学、武汉大学、中南财经政法大学、湖北省社会科学院、湖北工程学院以及武汉楚能新能源有限公司等智库专家和网评员代表参加了本次发布活动，其中，五位专家进行了现场点评。

　　2024年，孝南成立荆楚营商环境（孝南）发展智库。2025年，孝南区紧扣“建设引领区、打造主引擎”定位，以“孝着办”品牌推进“十大行动”、优化六大环境，构建公平高效营商生态；同时争取4项国家级和14项省级试点，在信用评价等领域攻坚，以试点破瓶颈、以创新激活力，为孝感建设副中心城市汇聚动能。

　　案例发布现场，孝南区税务局、孝南区自然资源和规划局、孝南区司法局、孝南区市场监管局、孝南区政务服务和大数据管理局等部门发布了5个受到国家级、省级肯定的营商环境改革创新案例，涵盖了土地资源利用、强化法治保障、知识产权赋能、数据融合治理等多个关键领域的创新举措与实践成果。

　　与会专家们立足专业视角，以严谨详实的分析框架对各案例展开系统性解构，围绕相关领域与营商环境建设的深度融合路径、创新性实践方向发表主旨演讲，为孝南区营商环境的长效优化与能级提升提供战略性智力支撑。

　　“孝南区‘云再生’平台在税务管理中成效显著，实现了以数治税。”中南财经政法大学财税学院教授、博士生导师叶青说，孝南区在此基础上要“不来即享，换位思考”，围绕再生资源行业，推出增值税简易计税、反向开票等优惠政策，及循环经济园区奖补等财政支持，全方位减轻企业税负、助力资源循环利用。

　　上海交通大学国际与公共事务学院、中国城市治理研究院教授，社会治理创新研究中心主任韩志明说，孝南区公证服务创新响应上级优化营商环境的政策部署，破解企业核心痛点等，为法治化营商环境建设提供坚实支撑。今后，要深化“信用+公证”机制，借助“大数据+区块链”等技术赋能社会治理，推动信息共享，探索技人结合认证，助力解决证明难题，推动公证机构创新。

　　湖北省政府咨询委员、长江经济带智库联盟秘书长、湖北省社科院二级研究员秦尊文说，孝南区知识产权金融生态建设全省领先，打通了“知产”变“资产”通道，构建“一站式”服务平台，推“知识价值信用贷”，探索多元质押，破解科创企业困境，促进产业升级，提供了“孝南模式”。期望孝南加大力度推进知识产权金融生态建设，争创“全省优化营商环境改革先行区”！

　　“城市高质量发展转向存量提质，面临闲置资产多等挑战，盘活城市资产是关键。”中国科学院大学教授、中国科学院地理科学与资源研究所城市室副主任黄金川说，当前，孝南区30%储备土地未利用，应按“能用则用、不用则售、不售则租、不租则融”原则，通过“用售租融”四位一体模式实现资产增值，同时出台政策细则、申请专项债，构建土地利用、出售、租赁、融资全链条可持续发展措施。

　　国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部原二级巡视员、研究员刘勇说，孝南区通过“数据赋能‘只报一次’”创新实践推动基层减负，利用数字化手段整合21个部门469张报表，有效提升政务效率、减轻企业负担，优化营商环境成效显著，值得推广。

　　孝南区委常委、组织部部长周冠城说，营商环境没有最好，只有更好。智库专家们在此高端会诊，精准把脉、深度点评，帮助孝南除盲点、通堵点、破难点。今后，将认真研究、充分吸纳，将其转化为改进工作、提升效能的具体举措，推动孝南营商环境再上新台阶、再上新水平。

　　此次活动由荆楚网（湖北日报网）、中共孝南区委、孝南区人民政府主办，中共孝南区委宣传部、孝南区营商环境促进中心、荆楚网汉江分公司承办。（记者 杨卓玉、张戈、李好 通讯员 熊夫、胡书骋）