国际锐评|这个延续35年的传统今年有何新意?
“中非互利共赢伙伴关系有望深入发展”“中国承诺支持非洲加强安全能力建设”“中国反对插手非洲国家内政”……对于中共中央政治局委员、外交部长王毅11日结束的非洲之行,不少当地媒体作出这样的评价。
熟悉中国外交的人都知道,中国外长每年首访都会去非洲,这一传统迄今已延续了35年。今年是中非合作论坛成立25周年,也是北京峰会成果落实开局之年。在此背景下,中国外长开年对纳米比亚、刚果(布)、乍得、尼日利亚等四国进行访问,不仅践行了中非“新年之约”,也推动了北京峰会成果落地实施。
分析人士对《国际锐评》指出,刚果(布)目前担任中非合作论坛非方共同主席国,尼日利亚是非洲最大经济体之一,纳米比亚与中国传统友好深厚。通过此访,中方展现出与非洲深化合作、携手推进现代化的真诚意愿。
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在去年9月中非合作论坛北京峰会上,中国国家主席习近平宣布,中国同所有非洲建交国的双边关系提升到战略关系层面,中非关系整体定位提升至新时代全天候中非命运共同体。同时,中方倡议,中非携手建设“六大现代化”,推进实施“十大伙伴行动”。
新一年,如何把中非合作的蓝图变为现实?如何为《中非合作论坛—北京行动计划(2025-2027)》开好局?外界注意到,通过深入沟通,中非双方已经制定出今后3年中非合作论坛发展的“时间表”和“路线图”。非洲四国政要在会见中国外长时,纷纷赞赏中方支持非洲发展,并提出对华合作新期待。
比如,纳米比亚表示愿同中方加强贸易、农业、基础设施、能源资源等领域合作;乍得欢迎更多中国企业来投资,希望更多优质农产品进入中国;刚果(布)迫切需要解决基建、电力、农业、工业化等方面挑战;尼日利亚总统专门任命了尼中全面战略伙伴关系总干事,负责协调和推进对华合作。
总体来看,安全与发展是非洲国家当前最主要关切。在中方对非“十大伙伴行动”中,有六项涉及发展议题。这次访非期间,中国外长再次重点谈到对非安全与发展合作。比如,中方提出,将坚定支持非洲人以非洲方式解决非洲问题,要以切实行动帮助非洲国家消除不安全土壤;愿同有关国家对接各自优势,不断挖掘清洁能源、绿色矿产、金融等新领域合作潜力,帮助非洲走绿色低碳发展道路。
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有评论认为,中方发展对非合作,绝不是把自身需求强加给非洲,而是基于互利共赢原则,着重回应非方的发展诉求和关切。刚果(布)总统萨苏指出,“十大伙伴行动”覆盖中非合作所有领域,针对非洲面临的所有挑战,完全符合非洲的需要,将为非洲发展振兴提供实实在在的助力。
推进中非合作,中国言出必行。在第七届中国国际进口博览会上,非洲产品专区实现“扩容”,汇集了10多个非洲最不发达国家的农产品出口企业。从2024年12月1日起,中国给予包括33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇,兑现了在中非合作论坛北京峰会上的承诺。日前,中方与乍得、吉布提、马达加斯加、刚果(布)等非洲国家签署经济技术合作协定,用实际行动与非洲共享发展机遇。尼日利亚中国研究中心主任查尔斯·奥努纳伊朱撰文称,非洲与中国积极开展工业和产能合作,通过正确的政策组合,结合人口优势和绿色发展潜力,可以为世界经济注入新活力。
非洲有句谚语,“同路人才是真朋友”。25年来,中方帮助非洲建设了10万公里公路、1万多公里铁路、近千座桥梁、近百个港口,为非洲创造了大量就业岗位,各种援助惠及非洲人民……如今,在共同追求现代化的征程上,中非同样是肩并肩的好伙伴。在新蓝图指引下,中非合作有望在新一年跑出“加速度”,推动北京峰会成果取得更多“早期收获”,推动全球南方团结振兴,为维护世界和平与发展贡献28亿人的“中非力量”。
(国际锐评评论员)
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