江西实施“十百千万”工程 力争用3年时间加快构建现代化产业体系
人民网南昌2月29日电(陈逸飞)2月29日,江西省政府新闻办、省发改委联合召开《江西省实施项目带动战略“十百千万”工程行动计划(2024-2026年)》(以下简称《“十百千万”工程》)新闻发布会。
发布会介绍,“十百千万”工程中, “十”是综合交通、能源、水利、新型基础设施、城市基础设施、制造业、现代服务业、现代农业、公共服务、生态环保等“十大领域”;“百”是每年滚动推进100个左右示范引领性重大项目(今年从3670个省大中型项目中选择示范引领性重大项目130个,均为投资20亿元以上的项目。目前《江西省2024年示范引领性项目清单》已印发实施,项目总投资9675.9亿元,2024年预计完成投资1842.6亿元);“千”是1000个左右投资10亿元以上重大项目;“万”是全省重大项目完成投资1万亿元以上。
《“十百千万”工程》以高质量项目建设为主线,以“谋深、储实、快推”为方法,谋划实施14项重点任务、7项保障措施,力争用3年时间加快构建体现江西特色和优势的现代化产业体系、现代化基础设施体系、现代化公共服务体系。
推动项目储备“三个提质”。强化前瞻性,扎实推进项目谋划和前期。在提升谋划质量上,明确了各行业主管部门责任,提出建立“省级万亿、市级千亿、县级百亿”三级重大项目谋划储备体系;在提升论证质量上,明确了经费保障等要求,提出项目需求分析与产出方案等7个维度研究论证;在提升决策质量上,明确了考虑财力等要求,提出集体讨论、规范程序及引导企业加强内部管理等举措。
推动项目建设“四个提档”。在提升基础设施项目建设档次上,明确了发改、交通、水利、住建等部门牵头负责推进的重点领域、重大项目;在提升产业项目建设档次上,明确了发改、工信、文旅、商务、农业农村等部门牵头负责推进的重点领域、重大项目;在提升社会民生项目建设档次上,明确了发改、教育、卫生、民政、体育、生态等部门牵头负责推进的重点领域、重大项目;在提升民间投资项目建设档次上,明确了发改、工信、工商联等部门牵头负责推进主要任务。
推动要素保障“四个提能”。主要围绕用地、用林、用能和资金四个方面,按照“应保尽保”原则予以保障。用地方面采取五项机制,明确受理、补正时限和占补平衡等举措;用林方面建立省市县“三同”模式,明确审核办结时限、林地定额调剂等举措;用能方面开展审前辅导,明确压缩审批时限、优先审查等举措。资金方面通过采取紧盯国家政策、建立全周期金融服务等方式,加大中央投资、融资配套、资产盘活等筹措力度。
推动项目服务“三个提效”。聚焦项目建设的关键环节,通过压实各级审批部门责任、压缩办理时限等举措提升审批服务效率,通过建立“梳理-交办-跟踪-销号”闭环管理等举措提升解决问题效率,通过季通报、月梳理,重大项目集中开工等举措提升项目推进效率。
此外,为全面落实重大项目建设“政策包”,江西从组织领导、责任落实、政策支持、数据质量、考核奖惩、风险防控、宣传引导方面提出7项强化措施。其中,强化真金白银支持方面,在项目前期经费、专项债、用地指标、用林指标等方面最大限度予以支持,积极争取国家用地指标、能耗单列指标。
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