陷入死循环？伊拉克何时能与美国谈出撤军“真进展”

　　当地时间21日，伊拉克总理苏达尼在巴格达会见了美国驻伊拉克大使阿林娜·罗曼诺夫斯基。双方在会面中讨论了发展两国关系等议题，并确认将继续展开双边对话，在联合高级军事委员会的框架下，协调结束以美国为首的国际联盟在伊拉克境内的任务。

　　双方在会上还讨论了苏达尼即将在赴美访问期间提出的议题，以及伊拉克与美国战略框架协议的合作机制和相关委员会组建工作等。

　　△伊拉克通讯社网站报道截图（题图左为美国驻伊拉克大使阿林娜·罗曼诺夫斯基，右为伊拉克总理苏达尼）

　　此前一天，苏达尼表示，伊拉克政府已收到来自美国驻伊拉克使馆的一封正式信函，同意协调结束以美国为首的国际联盟在伊拉克境内任务的时间表。苏达尼重申，伊拉克政府拒绝该国成为各方冲突的平台。

　　美国在2003年发动伊拉克战争，2011年底从伊拉克撤军，仅留有少量驻军。

　　极端组织“伊斯兰国”2014年夺取伊拉克西部和北部大片地区。美国主导的打击“伊斯兰国”国际联盟随后增兵伊拉克。

　　2022年1月，伊拉克总理媒体办公室发表声明说，国际联盟的战斗任务已结束，伊拉克军方已接管所有军事基地，一些从事顾问工作的外军人员仍留在伊境内继续为伊拉克安全部队提供支持。

　　宁夏大学中国阿拉伯国家研究院执行院长牛新春在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时分析指出，伊拉克方面发布的信息，可以解读为美伊双方就外国军队撤离“开启谈判进程”。伊拉克政府积极就此开展外交行动并公布进展，意在回应国内压力。

　　这并不是实质性的进展。美国驻伊拉克使馆信函的内容其实是说美国同意就撤离开始跟伊拉克进行谈判，而不是撤离时间。

　　近期伊拉克政府面临很大压力。一方面，伊拉克政府和美军之间有驻军协定；另一方面，伊拉克国内的什叶派民兵近期频繁袭击美军，美军也报复性地袭击伊拉克民兵，这让伊拉克政府左右为难。

　　伊拉克政府现在公布相关消息，是为对外表明美军撤军的进程至少已经开始了，这有利于减轻伊拉克政府的压力。

　　当前，美国以提供训练和担任军事顾问为名，在伊拉克保留驻军约2500人。此外，部分欧洲国家也在伊拉克有驻军，合计数百人。

　　牛新春认为，虽然去年年底，美国和伊拉克宣布建立高级军事委员会，研究外国军队的去留问题，今年1月底，双方又就这一问题举行了首轮会谈，但当前讨论以美国为首的外国军队何时能够真正撤离，还为时尚早。

　　驻伊拉克美军本来2011年就都撤出去了，但是2014年在极端组织卷土重来之后，美军再次进入伊拉克。2017年极端组织被打垮后，美国国内一些人不同意从伊拉克撤军，认为美军在伊拉克驻军可以平衡伊朗的影响力。

　　此外，现在美军不断受到伊拉克民兵的袭击，此时仓促撤出伊拉克对美国来说是不可接受的。这在一定程度上形成了悖论，伊拉克民兵为了把美军赶出去，不断袭击美军，而美军认为只有等到没有袭击了，美国和伊拉克政府才能达成协议，才能撤军。因此近期美军从伊拉克撤出去的可能性很小。