美版“一带一路”与原版竞争?美国学者:现在不行,将来也够呛
导读
面对“一带一路”倡议对全球互联互通作出的重要贡献,美国发起“印度-中东-欧洲经济走廊”倡议试图与之竞争。然而事实上,美国方案面临获取资金难、附带美国价值观备受争议等问题,宏大的投资愿景难以落地。对此,美国应正视“一带一路”积极影响,探索倡议合作领域,实现互利共赢。
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作者:安东尼·莫雷蒂(Anthony Moretti)
美国罗伯特·莫里斯大学传播与组织领导系副教授
刚刚过去的2023年适逢中国提出“一带一路”倡议十周年。这十年来,“一带一路”倡议在亚洲、欧洲和许多全球南方国家和地区都产生了深远影响。
以“一带一路”标志性项目中巴经济走廊为例,该项目于2015年启动,为东亚、南亚与欧洲的服务和商品贸易往来提供了更安全的通道,还加快了中国的能源进口。相关子项目在巴基斯坦各地蓬勃发展,截至2022年底,已吸引约254亿美元的直接投资,创造23.6万个就业岗位,为巴基斯坦的经济发展和地区互联互通做出了重要贡献,体现了中国长期践行的合作共赢原则。
“一带一路”框架下的类似项目在世界各地不胜枚举,但仅通过上述一例便可看出,“一带一路”倡议是具有开创性的,它正在取得成功,广受赞誉。
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图片来源:新华社
当然,“一带一路”倡议也引来了美西方一些政客的指指点点,“债务陷阱”论就是他们经常抛出的说法之一。然而,知名新闻杂志和国际学者深入分析后发现,所谓的“债务陷阱”论纯属无稽之谈。因此,每当有人提及“债务陷阱”论时,我们必须知道,西方国家领导人之所以严厉抨击“一带一路”倡议,恰恰是因为它真正发挥了实效。“一带一路”倡议可能能让世界各国,尤其是全球南方国家对中国的好感与日俱增,这正是他们害怕看到的。
因此,美国总统拜登去年宣布有意打造西方版的“一带一路”——“印度-中东-欧洲经济走廊” (IMEC)。然而,明眼人一眼便可看出,IMEC根本无力与中国的“一带一路”倡议竞争。
美方坚持认为,IMEC将有力推动整个南亚、中东和欧洲的贸易和发展。美方表示,IMEC将和“一带一路”倡议一样,利用铁路和水路,“提高效率、降低成本、加强经济团结、创造就业机会、减少温室气体排放”。诚然,IMEC还是个新概念,目前尚未推出具体项目,那么将来会有吗?很遗憾,我们有充分的理由相信,将来也不会有。
首先,2024年总统大选是美国的头等大事。面对国会和美国公民的质疑,现任总统拜登可能很难说服他们IMEC作为一个全球性经济合作项目能给美国带来什么好处。其次,我们必须承认,中东国家对中国的看法已不同往日。去年,伊朗和沙特阿拉伯这对“宿敌”在中国的斡旋下实现和解,这是中国外交在中东地区取得的重要实质性进展,影响深远。我们还要看到,许多中东国家认可中国提出的全球安全倡议,正与中国一道,努力稳定地区安全局势。因此可以说,在中东地区主要国家眼中,美国早已不再是唯一的“争端仲裁者”。
第三,美国宣扬的“民主”“人权”口号正在世界范围内失去市场。诚然,IMEC并非援助计划,但你我心知肚明,世界各国都对美国坚持的所谓“民主”“人权”等持怀疑态度,这种怀疑在过去几年里更是有增无减。人们从未忘记美国是如何一边高举民主和人权大旗,一边做着有悖于民主和人权的事。
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图片来源:中国日报
此外,在去年11月召开的亚太经合组织会议期间,中美两国元首举行了会晤。习近平主席指出,中美应共同努力浇筑中美关系的“五根支柱”,即共同树立正确认知,共同有效管控分歧,共同推进互利合作,共同承担大国责任,共同促进人文交流。其中“共同推进互利合作”就与“一带一路”倡议和IMEC有密切的关系。这两项倡议理应相互开放性、相互协调、相互衔接,共同造福世界。 未来几个月,我们还将逐步深入了解IMEC。目前,由于意向参与国较少,加之预算不足,人们普遍对它持怀疑态度。如果拜登及其盟友不能实实在在地改变当前局势,人们只会更相信IMEC或许仅是“画饼充饥”。
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