四川乡村振兴迎“年终考”,5套“试卷”长啥样?
原标题:四川乡村振兴迎“年终考”,5套“试卷”长啥样?
11月16日,2023年度全省乡村振兴考核考评动员会召开。今年是全省乡村振兴考核考评的第三年,本年度,全省将进行5类考核考评工作:
市(州)党政和省直部门(单位)领导班子领导干部推进乡村振兴战略实绩考核;
县(市、区)实施乡村振兴战略分类考评;
乡村振兴先进县(市、区)“回头看”考核;
省星级现代农业园区考评及“回头看”考核;
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估等。
5类考核考评将如何进行?会议进行了动员部署。
怎么考?
突出导向性、差异性和精准性
今年,四川将继续对市(州)实绩考核、县(市、区)分类考评、先进县(市、区)“回头看”考核进行一体部署、同步实施,将市(州)及相关县(市、区)实行考核考评结果运用捆绑。评定5个先进市(州)并给予乡村振兴先进市表扬激励,评定10个乡村振兴先进县(市、区)、15个成效显著县(市、区)、10个重点帮扶优秀县(市、区)。评定50个先进乡镇、500个示范村、200个重点帮扶优秀村。
会议要求,在考核内容上,要突出考核考评的导向性、差异性和精准性,把考核考评的镜头拉近,聚焦到落实乡村振兴重要部署、重大事项和重点工作上。
例如,对县(市、区)的考核考评,重点聚焦贯彻落实中央、省委一号文件和农村工作会议部署重点任务,推进乡村振兴全面发力,推动新时代更高水平“天府粮仓”建设。
在考核程序上,今年仍然采取“大交叉、不互查”的方式开展现场检查。会议要求,现场检查既要看乡村振兴的火热场面、又要查工作推进的一手资料,既要访农户又要问干部,既要看成效又要找问题,坚持实事求是、客观公正,严把标准,核准事实,是什么情况就是什么情况,有多少问题就说多少问题。
今年对省直部门(单位)的考法与去年基本一致,主要是采取自查自评、核实查验、加减评分,以及市(州)和部门联动互评等方式进行。考点主要是抓乡村振兴的责任落实和年度重点工作任务完成情况,特别是把支持农业农村优先发展作为重点。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估方面,今年要将巩固脱贫成果后评估、东西部协作考核评价、省直部门(单位)定点帮扶考核评价、省内结对帮扶考核评估、衔接资金绩效评价这5项工作统筹安排、同步实施。特别要将“脱贫地区农民收入增速要高于全国农民平均水平”这一项硬指标对标落实。
四川明确到2025年,要建成1000个以上国、省、市级现代农业园区。每年要新认定省三星级园区65个以上,同时晋升一批省四星、五星级园区,其中粮油园区占比不低于四成。今年的省星级现代农业园区考评中,要求重点聚焦粮食生产扩面提产导向,注重考评园区在培育带动新型农业经营主体,特别是深化农户利益联结等方面情况。重点关注基础设施成色、抗灾减灾能力、生产方式转变、现代化水平、产业融合度等情况。
有何变化?
扩大考核对象范围、新增考核内容
今年是全省乡村振兴考核考评的第三年,相比于往年,今年的考核考评有何变化?
省直部门(单位)考核的变化主要体现在考核范围。今年除了将省委农村工作领导小组成员单位全部纳入考核外,还增加了承担本年度中央、省委一号文件和农村工作会议部署重点任务的其他省直部门(单位),评优名额仍然是纳入考核总数的三分之一。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估方面,在去年巩固脱贫成果后评估、东西部协作考核评价、省直部门(单位)定点帮扶考核评价、省内结对帮扶考核评估4项考核内容的基础上,今年新增财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价考核,一体推进。
省星级现代农业园区考评及“回头看”考核方面,今年首次对2019年以来认定的省星级园区开展“回头看”考核,要求对考核不达标、有缩水的,该降星的降星、该摘牌的摘牌。
此外,对市(州)党政领导班子领导干部推进乡村振兴战略实绩考核、县(市、区)实施乡村振兴战略分类考评、乡村振兴先进县(市、区)“回头看”考核,今年提出了四项刚性要求和底线任务,凡有任意一种情形一律不得评先评优:
一是在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面,辖区内发生规模性返贫的,国家评估中发现突出问题被通报的,因责任不落实、工作不落实造成重大问题的。
二是未完成本年度粮食播种面积和产量目标任务的。
三是市(州)能繁母猪存栏量突破最低保有量的。
四是在实现耕地进出平衡方面,市(州)本年度实际耕地保有量、永久基本农田保护面积低于规划下达控制数,耕地净流出的;县(市、区)本年度实际耕地保有量、永久基本农田保护面积任有一项未达标的。(川观新闻记者 阚莹莹)
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