中经评论：政企携手 促进民营经济做大做优做强

核心观点：中国经济网评论员梁瑜认为，促进民营经济发展壮大，一方面需要政策用心呵护，直击痛点难点，创造更宽松、更富竞争性的环境，助力民营企业轻装前行、大胆发展；另一方面，民营企业也要奋进自强、苦练内功，自觉走好高质量发展之路。

民营经济发展迎来重磅文件。《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》）19日发布。《意见》指出，民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。

“生力军”，这是个新提法，强调了民营经济的重要地位。在当前经济复苏乏力、急需提振社会信心的背景下，《意见》的出台可谓“及时雨”，进一步稳定了社会预期，增强了民营经济发展的安全感和获得感，有利于促进民营经济做大做优做强。

民营经济在创造就业、促进创新、增加税收等方面发挥着不可替代的作用。党的十八大以来，民营企业数量翻了两番多，民营企业在企业总量中的占比由近八成提高到九成多。不过，近几年，疫情冲击叠加外部环境变化，国内外需求增长缓慢，企业发展预期偏弱、信心不足。上半年，全国固定资产投资增速呈现回落态势，民间投资同比下降0.2%。

怎么才能提振企业信心呢？政策的稳定性、透明性、可持续性及可预测性，极为重要。有一个可以佐证的例子。1992年，邓小平在“南方谈话”时讲：“农村改革初期，安徽出了个‘傻子瓜子’问题。当时许多人不舒服，说他赚了一百万，主张动他。我说不能动，一动人们就会说政策变了，得不偿失。”这番话里包含了要保护企业家、维护公平竞争、政策不能变三层意思，目的就是给民营企业家吃定心丸。后面的事我们都知道了，1992年后民营经济发展突飞猛进。

实际上，这些年来，国家对民营经济的态度是一以贯之的。从去年12月召开的中央经济工作会议，到今年全国两会，一系列重磅会议也都释放出坚持“两个毫不动摇”的鲜明信号。近段时间，国家发改委、工信部、商务部等部门就促进民营经济发展频繁发声。不断地宣示政策，就是为了稳定社会预期，增强企业家信心。

此次《意见》提出的一系列措施也非常具有“含金量”，及时回应了企业最关心的问题，像“依法保护民营企业产权和企业家权益”回应了“平等法治保护”的关切，“强化政策沟通和预期引导”回应了“政策连续性、稳定性”的关切，等等。可以说，这为民营经济在新时代发展提供了更为有力的政策保障。

不过，促进民营经济发展壮大，一方面需要政策用心呵护，直击痛点难点，创造更宽松、更富竞争性的环境，助力民营企业轻装前行、大胆发展；另一方面，民营企业也要奋进自强、苦练内功，自觉走好高质量发展之路。

环顾四周，国际环境复杂严峻，国内经济持续恢复发展的基础仍不稳固，民营企业发展遇到一些挑战。这个时候，特别需要民营企业发挥创业精神，不怕吃苦、敢于冒险，积极转型发展，创造新的经济增长点。特别是，有能力、有条件的民营企业要加强自主创新，在推进科技自立自强和科技成果转化中发挥更大作用。

市场承压的关口，也是深蹲蓄势的良机。向前看，中国经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变，高质量发展仍然具备一系列显著优势。期待政企携手，为民营经济发展开辟更为广阔的新天地。（中国经济网评论员 梁瑜）