张旭：统筹疫情防控和经济社会发展的伟大实践

　　统筹发展和安全，是我们党治国理政的一个重大原则。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的关键时期，必须增强忧患意识，做到居安思危，有效防范化解各类风险挑战，增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力，确保社会主义现代化事业顺利推进。2020年初突如其来的新冠疫情，是新中国成立以来发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件，给人民生命安全和身体健康带来严重威胁。面对严峻复杂的形势，以习近平同志为核心的党中央始终坚持人民至上、生命至上，团结带领全党全国各族人民同心抗疫，以强烈的历史担当和强大的战略定力，因时因势优化调整防控政策措施，高效统筹疫情防控和经济社会发展。经过不懈努力，我国取得疫情防控重大决定性胜利，创造了人类文明史上人口大国成功走出疫情大流行的奇迹。

　　取得重大成果

　　3年多来，我国抗疫防疫历程极不平凡。在党中央的坚强领导下，我们战胜一切艰难险阻，最大限度保护了人民生命安全和身体健康，统筹疫情防控和经济社会发展取得举世瞩目的成果。

　　从疫情防控取得的成效看，在疫情暴发之初，以习近平同志为核心的党中央统揽全局、果断决策，以非常之举应对非常之事，对疫情防控作出重大部署，迅速打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。我们用1个多月的时间初步遏制疫情蔓延势头，用2个月左右的时间将本土每日新增病例控制在个位数以内，用3个月左右的时间取得武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果。面对新冠疫情全球大流行，我们党带领人民实行常态化疫情防控，不断完善常态化疫情防控的制度体系和工作机制，成功避免了致病力较强、致死率较高的病毒株的广泛流行，有效保护了人民群众生命安全和身体健康。面对疫情防控新形势，我们党带领人民较短时间实现了疫情防控平稳转段，新冠死亡率保持在全球最低水平，取得疫情防控重大决定性胜利。实践证明，党中央对疫情形势的重大判断、对防控工作的重大决策、对防控策略的重大调整是完全正确的，措施是有力的，群众是认可的，成效是巨大的。

　　从经济社会发展成果看，2020年初，党中央根据疫情防控形势，作出统筹疫情防控和经济社会发展重大决策。在实践中，我们深化了对在严峻挑战下做好经济工作的规律性认识，坚持在危机中育先机、于变局中开新局，把疫情防控融入高质量发展全局统筹推进。我们准确把握疫情形势变化，立足全局、着眼大局，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，科学精准实施宏观政策，积极做好“六稳”“六保”工作，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，保持经济运行在合理区间。根据疫情变化的现实情况，2022年中央经济工作会议把“更好统筹疫情防控和经济社会发展”放在“六个更好统筹”首位。3年多来，在党中央坚强领导下，我们如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启了向第二个百年奋斗目标进军的新征程。与此同时，国家战略科技力量加快壮大，产业链韧性得到提升，民生保障有力有效，生态文明建设持续推进，我国经济韧性和活力进一步增强。

　　作出妥善应对

　　习近平总书记指出，经济社会是一个动态循环系统，不能长时间停摆。为保持经济社会大局稳定，我国妥善应对疫情冲击，实施了一系列重要举措，走出了一条高效统筹疫情防控和经济社会发展的正确道路。

　　第一，加强领导，增强信心。在疫情暴发之初，党中央坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，第一时间实施集中统一领导，提出坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，明确坚决遏制疫情蔓延势头、坚决打赢疫情防控阻击战的总目标。中央政治局常委会多次召开会议进行专题研究，成立中央应对疫情工作领导小组，派出中央指导组，建立国务院联防联控机制，因时因势制定重大战略策略，健全常态化防控机制，为疫情防控决策部署提供了有力支撑。

　　第二，坚定目标，坚决落实。面对疫情冲击，我们党始终坚定发展目标，保持战略定力，集中精力办好自己的事情。我们坚持稳中求进，加大宏观调控力度，应对超预期因素冲击，最大程度稳住经济社会发展基本盘，宏观、微观、结构、科技、区域、社会等各项政策靠前发力、主动作为。各地扎实落实分区分级精准复工复产，搭建重点产业链、供应链协调平台，保障交通物流畅通，全力做好民生物资保供稳价工作。

　　第三，科学防治，开放合作。3年多来，党中央始终秉持科学精神，边探索、边实践、边总结，不断深化对疫情防控的规律性认识，不断根据实际变化因时因势动态优化调整防控措施，做到了科学防治、精准施策。在全球疫情肆虐的时候，中国秉持人类命运共同体理念，推进疫情防控国际合作，支持世界卫生组织发挥全球抗疫领导作用，积极同各国分享防控和救治经验，向应对疫情能力薄弱的国家和地区提供帮助，发挥全球抗疫物资最大供应国作用，推动构建人类卫生健康共同体。中国还以自身开放合作为维护全球产业链供应链稳定畅通作出重要贡献，为世界经济复苏注入强劲动力，充分展示了中国负责任大国的担当。

　　第四，兜牢底线，保障民生。民生是最大的政治。越是面对困难挑战，越要兜住民生底线，保住基本民生。我们党始终坚持人民至上、生命至上，把促进发展、保障民生放在突出位置，健全和完善公共卫生体系，做好稳增长稳就业稳物价工作，出台了一系列惠企纾困政策，实施多项促投资、扩消费、稳外贸、稳产业链供应链等举措，推动生产生活秩序全面恢复。

　　积累宝贵经验

　　在3年多波澜壮阔的抗疫斗争中，中国积累了重要经验、收获了深刻启示。这些来之不易的经验和启示，揭示了中国取得疫情防控重大决定性胜利的成功密码，为我们在前进道路上战胜各种艰难险阻坚定了信心、增强了底气。

　　党的领导是取得疫情防控重大决定性胜利和实现经济社会稳定发展的根本保证。抗疫斗争实践充分表明，中国共产党具有无比坚强的领导力，是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。在党中央坚强领导下，全国一盘棋，各项防控措施快速、有力、有序实施，全国各族人民众志成城、同舟共济，顶住了一波又一波疫情冲击。在强国建设、民族复兴的新征程上，必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，形成强大合力，从容应对各种复杂局面和风险挑战。

　　中国特色社会主义制度所具有的显著优势，是抵御风险挑战、提高国家治理效能的重要保障。我国社会主义制度具有非凡的组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力，能够充分发挥集中力量办大事、办难事、办急事的独特优势。我们要坚定“四个自信”，始终保持战略定力，集中精力办好自己的事情，坚持和完善中国特色社会主义制度，筑牢防范和应对各种风险挑战的制度基础，使中国特色社会主义制度的显著优势在各个方面充分发挥出来。

　　雄厚的国家实力是从容应对惊涛骇浪的深厚底气。实践证明，我国拥有长期积累的雄厚物质基础、完整的产业体系、强大的科技实力和丰富的医疗资源储备，为疫情防控和经济社会发展提供了坚强支撑。强大的综合国力使我们能够迅速开展人力组织战、物资保障战、科技突击战、资源运动战。我们要坚持改革开放，持续解放和发展社会生产力，进一步增强经济实力、科技实力、综合国力，不断夯实我国的物质技术基础，在推进和拓展中国式现代化中不断塑造战略优势、发挥战略优势，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　（本文来源：经济日报 作者：中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、中国社会科学院经济研究所研究员 张旭）