美媒：拜登“购买美国产品”政策陷入困境

　　参考消息网2月26日报道 据美国《华盛顿邮报》网站2月18日报道，美国总统拜登称将促进国内制造业并推动蓝领复兴的“购买美国产品”倡议遇到了一个问题：美国不再生产道路、桥梁和港口现代化所需的众多产品。

　　然而，拜登在2021年底签署的1万亿美元基础设施法案，坚持要求使用美国生产的材料。

　　这一尴尬情况本月进入了公众视野。在行业官员声称国内没有制造商为其提供产品后，美国运输部驳回了美国港口动用联邦基础设施资金购买进口船坞起重机、卡车、船舶升降机和类似设备的请求。特别是，虽然一些较小的货物装卸装置是美国制造，但所有支持政府气候目标的电动型号都是由海外制造的。

　　基础设施立法包括要求在联邦政府资助的项目中使用美国制造的建筑材料，包括铜、板墙和光纤电缆。美国政府本月发布了新的指导意见，以确定在这类项目中使用的物资和制成品是否符合“美国制造”标准，并就诸多细节征求公众意见。

　　据负责管理这些项目的部门代表以及建设项目的行业代表说，随着春季施工季临近，拜登推动提高国内产量的努力与以下现实相冲突，即有些材料无法在要求时间内从美国来源获得需要的数量。

　　美国州际公路和交通管理官员协会的工程主管吉姆·麦克唐奈说：“他们在试图刺激工业。但看似他们正努力将过多的东西过快地排挤出去。”

　　迫在眉睫的问题包括：一些州和地方交通官员担心，就铺设路面、划定道路安全标线时所用到的反光玻璃珠而言，他们将无法获得充足供应。

　　根据去年美国交通部高级官员和行业代表的会议摘要，高铁系统所用材料几乎都是由日本和欧洲制造的。

　　两名不愿透露姓名的政府高级官员说，官员们打算就“购买美国产品”规定在一些情况下给予豁免权，并继续与行业组织进行对话，视具体情况具体对待。

　　拜登的倡议是有史以来最雄心勃勃的“购买国货”努力。这一倡议是他在国情咨文中强调的、更广泛政府行动的一部分。

　　政府青睐“国货”得到了两党政客的广泛支持，尽管有证据表明，此类措施往往意味着成本上升和项目进度延迟。政府如今促进国内生产的决心与数十年来贸易自由化带来的工业遗产相冲突。贸易自由化促使工厂向成本更低的地方转移。

　　左倾非营利性组织经济政策研究所的经济学家罗布·斯科特说，政府增加国内采购，这不大可能重塑规模达25万亿美元的美国经济。

　　他说：“老实讲，其影响充其量只能说是微不足道的。政府——你认为它规模很大，但在经济总量中所占百分比真的很小。问题是，你如何改变私营部门的采购趋势？”

　　业内警告称，即将出现成本上升和项目进度延迟。一些支持推动购买国货运动的人士对这一预警的忍耐力有限。

　　根据一份2019年国会研究服务部报告，“购买美国产品”的要求常常使交通运输项目进度延迟。