青平:迈出农业强国建设的新步伐
今年中央一号文件明确指出,强国必先强农,农强方能国强。要立足国情农情,体现中国特色,建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。各地区各部门要精准把握“加快建设农业强国”的基本特征和路径要求,迈出农业强国建设的新步伐。
农业稳,天下安。中国作为一个拥有十四亿多人口的大国,吃饭问题始终是我们的头等大事。在中国粮食生产实现“十九连丰”的背景下,中央一号文件把“抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供”放在首要位置,既体现了农业发展的首要功能,也对农业强国提出了更高要求。各地区各部门既要保障自己的吃饭问题,也要为经济社会发展提供强有力的保障。要压紧压实各方面的责任,持续提升产出能力和供给保障能力,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实基础。
人多地少是我国的基本国情,要确保粮食生产安全,端牢中国人自己的饭碗,必须要在农业科技创新上下功夫。从种业发展,到高标准农田水利建设,从推动设施农业,到发展现代农业,从提升农业机械化水平,到利用数字化为农业生产插上“腾飞的翅膀”……要我们持续推进“藏粮于地、藏粮于技”战略,加大对农业科技创新的投入,强化科技创新和制度创新,通过科技进步、设施建设来提高农业的生产效率,为推动农业强国建设注入强劲动力。
当前,中国农业生产经营模式发生了根本性的变化。各地结合实际,探索出了适度规模的现代农业发展之路。在从农业大国迈向农业强国的过程中,各地区各部门要积极培育和发展壮大各类新型经营主体,要注重提升包括农业科技和农产品销售经营等方面的社会化服务。要通过持续深入的“三农”改革,畅通各类机制体制,建立各种农业合作社,激发各方面的动力活力,延长农业的产业链,增强农产品的附加值,使小规模农户能够在产业经营体系中分享到足够高比例的增值收益。
农业生产受各种因素制约比较大。从各类重大自然灾害,到各种极端气候变化,从国内农产品市场波动,到国际市场的影响等,要逐步减少对国际市场的依赖,持续增强我国农业生产的韧性与活力,需要打出更多“三农”组合拳。从政策支撑,到资金扶持,从要素汇聚,到科技保障等,始终牢牢把握粮食生产主动权。要对农业生产中的各种风险有科学的预判,不断提高农业储备调节能力,增强农业生产的韧性。
当前,世界百年未有之大变局加速演进,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。在这个全球化的时代,我们要立足中国农业发展实际,把国家和民族发展放在自己力量的基点上,专心致志地做好自己的事情。要守住粮食安全底线,把握“三农”工作重点,守好“三农”基本盘;要持续提高劳动生产力、降低成本,不断提高农产品的价格竞争力。我们也要主动融入全球竞争,坚持“走出去”的发展战略,倒逼和推动中国农业实现可持续发展,增强中国农业生产在国际市场上的竞争力。
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