福建省光泽县探索水资源价值转化新路径——一湾生态水 化作富民泉(深阅读·关注生态产品价值实现)
党的二十大报告提出,建立生态产品价值实现机制。福建省光泽县,人均水资源占有量是全国平均水平的12倍,过去水资源开发利用率却不到5%。现在,当地打造“水生态银行”,集中收储、开发、提升,在保护水质的基础上,发展与水相关的多样化产业。水活了,水资源的价值转化路径也通了。
水从武夷山倾泻而下,进入福建省南平市光泽县县城。这个地处闽江源头、武夷山国家公园西部的小城,依水而生。人均水资源占有量是全国平均水平的12倍,光泽县全流域水质常年全优,是福建省唯一全流域水质达到国家Ⅱ类及以上标准的县。
量大质优的水资源,如何变为发展优势?近年来,当地坚持做活“水文章”,通过“水生态银行”平台,对水资源进行集中收储、开发、提升,在保护水质的基础上,发展出包装水、绿色种养、休闲旅游等产业,探索出一条水资源生态价值转化的绿色发展路子。
以水为基,打造饮用水品牌
担任光泽县水利局局长多年,陈正文对一组数据印象深刻。
2017年,陈正文曾请人统计全县水资源利用情况。看到测算数据,陈正文很惊讶——全县水资源总量42.99亿立方米,水资源开发利用率不到5%,优质水资源的利用率几乎为零。
“水是光泽县的优势,可过去,水资源几乎只用在了居民饮用和传统的农业灌溉上。”陈正文说,水资源分散、开发规模小、效益低,制约了水资源经济价值的实现。
绿水青山就是金山银山。一湾“生态水”,如何变成“富民泉”?
摸清家底是前提。光泽县请专业团队对全县水资源进行摸排,绘制水资源“一张图”,并基于此制定水资源配置规划。之后,开展水系治理、水库建设、水岸整治提升……一系列前期工作为水资源的合理利用打牢了基础。
“生态水”变“富民泉”,转化机制是关键。2018年,适逢南平市出台“生态银行”试点实施方案,提出建立“生态银行”,整合转化全市生态资源优势,构建资源向资产资本转化的平台。依托优质水资源,光泽县成为“水生态银行”试点县。
“所谓水生态银行,就是引入银行的概念,便于对水资源进行集中开发利用。”光泽县水利局二级主任科员吴光明介绍,“水生态银行”可以看作一个平台,通过这一平台,将原先零散的水资源进行收储整合,转化为“水”产品,引入并发展“水”产业。
“水”产品从哪里来?光泽县想到的第一个办法是卖饮用水。福建武夷山水食品饮料有限公司生产车间内,取自地下266米的花岗岩裂隙水,经过层层过滤、包装等工序,变成一瓶瓶饮用天然矿泉水。“单条小瓶生产线每小时就能生产2.4万瓶,每年共有10万吨优质水资源得到有效利用。”公司综合部工作人员叶玲介绍,水资源带来的不仅是产品,更是品牌价值。依托光泽县独特的地理位置和优质水资源,公司打出武夷山矿泉水品牌,在市场上很受欢迎。
以水为引,导入优质水产业
寨里镇百石村,占地800亩的现代渔业产业园初具雏形。产业园上游的肖家坑水库,来自武夷山的优质水资源缓缓汇入。经管道运输后,肖家坑水库的水进入园区内,供给渔业养殖和生产。
站在产业园中,泽汇渔业(光泽)有限公司负责人谢军仍清晰记得,自己和团队发现这片土地时的激动心情。而在此之前,他们已经在省内由南向北、由沿海向内陆,找寻了一年之久。
泽汇渔业主打高端鳗鱼养殖。谢军介绍,2017年,出于业务发展需要,公司开始在全省寻找合适的鳗鱼养殖地,同时配套鳗鱼深加工、鳗鱼饲料生产、仓储物流运输等系列产业。
“鳗鱼养殖对水质要求很高。”谢军回忆,在来光泽县之前,他们几乎把省内跑了个遍。
而此时,明确了“水经济”发展思路的光泽县,已经初步完成了对水资源的统筹规划,正积极依托“水生态银行”平台,寻找相关产业。
但光泽县仍有顾虑:导入水产业,必须以保护水资源为前提。此前,当地也有渔业养殖,但方式粗放,很容易污染水体。大规模的鳗鱼养殖,会不会对水环境造成破坏?
“不同于传统养殖中的尾水直排,泽汇渔业使用循环水养殖工艺,每天仅产生5%的尾水。这5%的尾水经过处理,排放时能够达到国家一级A类水质标准。不仅如此,由于循环利用水资源,相比传统养殖,可以节约99%以上的用水量。”谢军介绍。
双方最终达成合作。
眼下,泽汇渔业的养殖车间内,首批投产的鳗鱼就要上市。“产量预计在5000吨左右,产值约5亿元。”谢军说。
近年来,依托优质水资源,光泽县引入多家知名企业,发展对水源和水质要求较高的茶叶、中药材等产业,形成了与水资源相关的生态食品产业集群。2021年,光泽全县工业增加值32.88亿元,同比增长8.4%,其中食品制造业同比增长19.8%,共带动2.1万人稳定就业,占全县人口总数的15.2%。
泽汇渔业所在的百石村村口,新建成的双车道水泥路宽阔干净。村党支部书记高聪算了一笔账:泽汇渔业的落地,不仅带动村子富余劳动力年均增收4万多元,村集体每年还能获得7万多元的分红。“更重要的是,过去的空壳村,如今陆续有年轻人回来了。”对着墙上的村庄规划图,高聪边比画边介绍起发展思路。对于村子的未来,这名1994年出生的年轻村支书信心满满。
以水为媒,水美乡村人气旺
距离县城不到3公里,鸾凤乡油溪村内,村民傅文燕正端着盘子,在自家农家乐里忙得不可开交。而刚刚,她还一身职业套装,带游客在村子里参观。过一会儿,傅文燕又得换上旗袍,登上村里晚会的舞台。
地处饶坪溪沿岸,和光泽县的其他不少村庄一样,油溪村水资源丰富,因水而建。家家户户门口的水缸,装着一家人的生活用水,到河里玩水、下水捉鱼,更是傅文燕儿时喜欢的娱乐活动。
然而,油溪村也一度面临和其他山村同样的问题:人口外流、发展滞后,外面的发展日新月异,而在大山深处,村里的时间像是凝固了,少有人问津。
2017年,在福州工作的傅文燕回村探亲,沿着饶坪溪转了一圈,就不想走了。休闲广场、公园、凉亭、步道……过去河道淤积、河岸杂乱的饶坪溪,经过整治成为一道风景线,沿岸的村子也有了人气。
“做活水文章,我们除了发展与水直接相关的产业,还探索以水为媒,在河道的整治提升中,配套基础设施,打造水美乡村示范带,让水成为造福百姓,提升人民幸福感的水。”吴光明介绍。
2021年,依托饶坪溪沿岸水美景观带,光泽县将上中下游的饶坪、油溪、上屯三个村子,打造成当地乡村振兴示范带。如今,夜晚的饶坪溪,灯光醉人,一条集摄影、徒步、露营、骑行、垂钓等功能于一体的水美乡村景观带正徐徐铺展。2021年9月,依托饶坪溪生态美景,棕榈房车基地落成,进一步带动乡村旅游发展。
傅文燕的农家乐开张了。“菜是本村菜地里摘的,吃饭需要预订。周末一天最多能有30多桌客人!”说话的空当儿,傅文燕端起一盘红烧肉。农家小院里,饭菜飘香。
“未来,我们将继续把水产业作为全县发展的重点产业,护好水资源、做大水平台、做强水产业、做响水品牌,让水资源真正成为泽被子孙的幸福水。”光泽县委书记陈中民说。
本期统筹:张佳莹
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