【地评线】两江评 | 亿万市场主体“青山常在” 蓄积经济高质量发展力量

　　今年上半年数据显示，合计新增减税降费及退税缓税缓费超3万亿元；金融机构对实体经济发放的人民币贷款比上年同期多增6329亿元……强有力的稳经济举措，有效激发了市场活力。1至5月，全国新设市场主体1151.4万户，在较大基数的基础上实现正增长。

　　市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力。面对复杂演变的国际局势和跌宕反复的新冠肺炎疫情，今年上半年，尤其是4月份以来，受需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力影响，我国经济下行压力加大，一些市场主体特别是中小微企业和个体工商户面临的困难明显增多。对此，各地区各部门助企纾困举措密集出台，稳预期、强信心，助力市场主体迎难而上、共克时艰，为经济平稳运行提供有力支撑。

　　保市场主体就是保经济基本盘。财政部、税务总局推出10多项减税降费政策；国资委、文旅部等部门出台了小微企业和个体工商户房租减免、促进旅游业恢复发展等系列政策措施；人社部、国家发改委等扩大阶段性缓缴社会保险费政策实施范围……中央与地方陆续出台了一系列助企纾困政策举措，特别是针对中小微企业，从实施组合式税收优惠、提高稳岗返还标准、促进中小微企业融资、减免物业房租等多个方面加强了纾困帮扶力度。与此同时，各地方各部门还结合企业实际运营需求，在保障物流畅通、支持复工复产、降低经营成本、优化助企服务、助力开拓市场等方面采取了一系列配套措施，帮助市场主体渡过难关。这些举措切实减轻了企业负担，给企业送去了温暖。尽管各类市场主体遇到一些新情况、新困难，我国新设市场主体增速仍保持正增长，市场新力量仍然生生不息，为稳住宏观经济基本盘提供了有力支撑。

　　保市场主体就能留得青山，赢得未来。今年上半年，我国经济顶住了超预期因素冲击保持增长。但也要看到，市场主体经营仍比较困难，经济持续恢复基础不稳固。7月28日召开的中共中央政治局会议强调，要发挥企业和企业家能动性，营造好的政策和制度环境，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。在经济下行压力增大的背景下，保市场主体显得尤其重要。一方面，要抓住经济恢复关键期，狠抓稳经济一揽子政策落地见效，无论是退税减税降费，还是专项债发行使用、重点项目开工建设、金融助力实体经济、支持企业稳岗等，已出台的政策要尽快落实到位，与此同时还要因地制宜挖掘自身政策潜力，帮扶市场主体纾困、稳岗拓岗等政策能出尽出，持续增效力激活力添动力。另一方面，要用“放管服”改革的办法优化政策实施流程，密切跟踪实施情况，该完善的及时完善，确保政策受益主体不漏户、不漏人地清晰了解和应享尽享。

　　亿万市场主体能够活力迸发，我国经济发展就会拥有源源不断的澎湃动能。我国拥有全球最大最具潜力的超大规模市场，国家的支持政策力度在不断加大，市场主体的自适应能力也在不断增强。压力之下，我国经济释放出巨大潜力和动能，展现出应对各种不稳定不确定性的强大韧性和潜力。总体来看，中国经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变，转型升级、高质量发展的大势没有改变，稳定宏观经济大盘、实现发展预期目标有利条件较多，经济发展的韧性强、潜力也较大。可以肯定，在高效统筹疫情防控和经济社会发展各项政策措施的支持下，随着一揽子纾困帮扶政策落地见效，广大市场主体乘风破浪、励志笃行，必定能在困境中实现凤凰涅槃、浴火重生，为稳就业、保就业提供坚实保障，为实现中国经济高质量发展积蓄力量。

　　作者：纵横四方（渝北区）