通“堵点” 连“断链”——税收大数据助力畅通产业链供应链

　　光明日报记者 陈晨

　　对企业而言，有生产就会有销售有收入，有收入就会开具增值税发票，一张张增值税发票上的产销信息不断累积，形成了税收大数据。时效性强、覆盖面广、颗粒度细的税收大数据，记载着市场主体生产经营状况，能较为迅速地全面准确客观反映经济运行情况。

　　如何充分挖掘税收大数据的价值，打通产业链供应链中的“堵点”和“断点”？日前，税务总局组织各地税务机关充分运用增值税发票等税收数据，筛选确定原材料短缺或产品销路不畅的企业，逐户对接了解其面临的购销困难和实际需求，并运用“全国纳税人供应链查询”系统，为有购销需求的企业寻找潜在供应商或采购商，促成供需匹配的企业自行自愿按市场化原则实现有效购销，助力稳产业链供应链、稳住经济大盘。今年5月以来，全国税务机关累计帮助1564户企业实现有效采购，涉及金额55.7亿元。

　　补齐“断链”，实现产销对接

　　随着一些此前受疫情影响的地区逐步复工复产复商复市，企业订单逐渐“火热”起来，但原材料紧张却成为一些企业发展的“拦路虎”。江西苏强格液压有限公司采购负责人任海峰就碰到了这个“拦路虎”。“订单多了，但主要原材料热轧圆钢库存却亮了红灯。”任海峰说。

　　“无米下锅”，对这家拥有国内规模最大的液压软管接头连接件生产基地、在工程机械管路连接件领域销量全国领先的企业而言，不仅意味着产能受限，还意味着公司可能面临违约风险。

　　“产销链就是企业的‘生命线’，好在税务部门帮我们补齐‘断链’，解决了实际问题。”经过多番努力却找不到原材料的任海峰，终于在前几天松了一口气。

　　税务总局宜春市税务局相关负责人告诉记者，通过“全国纳税人供应链查询”功能，他们搜索了“热轧圆钢”的商品编码，利用税收大数据查询潜在供应商，最终精准匹配了钢材生产企业湖南华菱湘潭钢铁有限公司，并与供货商所在地税务部门协调，帮助这两家上下游企业实现产销对接，解决了原材料货源紧张的难题。

　　在税务大数据的牵线搭桥下，这两家企业达成长期购销协议，已完成1051万元交易额。“最近我们又向华菱钢铁采购了1035吨钢材。原材料供应跟上了，我们的产能也提上来了。”任海峰告诉记者，公司最近又接到几个大单，正开足马力生产。

　　不只在江西，近期，税务总局办公厅专门印发通知，提出各省要建立省（区、市）税务局运用“全国纳税人供应链查询”功能支持企业复工复产专项工作组，统筹协调系统上下、部门内外资源，优化“全国纳税人供应链查询”功能，明确纪律要求，防止数据泄露和滥用，做好精准帮扶工作。

　　问需问难，切实做到两边帮

　　不久前，价值103万元的6000余吨煤矸石从重庆永福实业有限公司的仓库陆续运出，发往重庆华新参天水泥有限公司。这两家企业，此前各有各的难，在税务部门主动问需问难之后，一段“好姻缘”就此形成。

　　今年以来，由于销路不畅，永福实业公司大量煤矸石滞销囤积，导致公司现金流紧张，只能停工停业。而华新参天水泥有限公司由于从外省进行采购，运输成本和采购成本较高，急需寻找本地供应商。当地税务部门干部在走访中了解情况后，通过“全国纳税人供应链查询”牵线搭桥，很快实现供需对接，双方自行自愿按市场化原则签订了购销合同。

　　在充分运用“全国纳税人供应链查询”功能的同时，各地税务部门制定重点企业数据筛选规则，筛选重点企业名单，组织专人与企业逐户对接，通过线上或实地走访等形式了解企业在生产经营中面临的困难和实际需求，做到精准施策。

　　在重庆市永川区，税务部门专门成立困难企业产销对接工作组，每个税务所都设置了专项工作联络员，定期走访企业，问需问难，建立“困难企业台账”，运用“全国纳税人供应链查询”功能，点对点地查询困难企业所需供应商，由税务所联络员专人负责后续跟踪对接，确保购销渠道畅通。

　　在深圳，税务部门安排税源管理员通过微信、电话或实地走访等方式一对一进行对接摸底调研，逐户了解困难企业实际需求，安排专人通过“全国纳税人供应链查询”功能查询其潜在供应商或采购商名单，主动与供应商或采购商所在地税务部门积极合作，共同推进两地供需匹配企业之间的一对一对接。

　　在贵州，当地税务部门建立生产企业供需问题解决机制，结合退税减税降费政策落实宣传辅导工作的开展，深入生产制造行业企业开展走访问需，主动告知企业“全国纳税人供应链查询”功能，让企业知晓其遇到供需困难时，可向税务部门寻求帮助。

　　税务总局相关负责人表示，下一步，税务部门将进一步发挥税收大数据作用，持续优化“全国纳税人供应链查询”功能，强化对各地税务部门的指导，做细做实税企对接，努力促成更多实际成交项目，帮助企业加快复工复产，为稳定宏观经济大盘作出积极贡献。

　　《光明日报》（ 2022年06月23日 10版）