【地评线】河声：推动政府数字化 建设网络强国

　　4月19日，中央全面深化改革委员会第二十五次会议，审议通过了《关于加强数字政府建设的指导意见》。习近平总书记发表重要讲话强，要全面贯彻网络强国战略，把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑，为加强数字政府建设指明了方向。

　　推动政府数字化，点燃高质量发展“新引擎”。从2000年习近平总书记在闽工作时提出数字福建到数字中国，再到数字海丝，十余年间，澎湃跳动的数字世界里，数字化政府建设蓬勃发展，一体化政务服务和监管效能大幅度提升，“一网通办”、“最多跑一次”、“一网统管”、“一网协同”等服务管理新模式广泛普及，数字营商环境持续优化，在线政务服务水平跃居全球领先行列。《2020联合国电子政务调查报告》显示，中国电子政务发展指数排名提升至全球第45位。实践表明，数字政府建设正有力地推动我国经济结构、社会经济格局发生深刻而巨大的变化，也极大地改善和方便了人民群众的生产生活，在推动经济社会发展，促进国家治理体系和治理能力现代化方面发挥着日益重要的作用，为新时代高质量发展树立新标杆。

　　以数字政府建设为引领，公共服务领域正发生深刻变革。政务服务正从政府供给导向向群众需求导向转变，从“线下跑”向“网上办”、由“分头办”向“协同办”的趋势更加明显。部门联动的“一网通办”持续走向纵深，新的应用场景还在应需开发。政府治理方式获得极大拓展和创新，数字应用促进民生服务、企业发展、灾害预测、应急管理等领域更加高效。相关调查显示，截至2020年底，省级行政许可事项实现网上受理和“最多跑一次”的比例达到82.13%，全国一半以上行政许可事项平均承诺时限压缩超过40%，群众办事更加便捷高效。实践证明，利用数字技术加快政府职能转变，推动政府治理转型，能够更好满足公众对政务服务越来越高的需求。

　　建设数字中国，需要营造良好数字生态。习近平总书记指出：“我国平台经济发展正处在关键时期，要着眼长远、兼顾当前，补齐短板、强化弱项，营造创新环境，解决突出矛盾和问题，推动平台经济规范健康持续发展”。近年来，我国平台经济在经济社会发展全局中的地位和作用日益凸显，发展的总体态势是好的、作用是积极的，同时也存在一些突出问题，比如，一些平台企业发展不规范、存在风险；平台经济发展不充分、存在短板；互联网平台垄断问题日益突出，从长远看会影响行业整体的良性发展。完善法律法规和监管机制，引导平台经济领域经营者依法合规经营，有利于维护消费者合法权益和社会公共利益，促进数字经济持续健康发展。

　　推动政府数字化，建设网络强国，既是时代的强音，也是人民的期盼。让我们紧扣时代发展脉搏，全面贯彻新发展理念，以更大力度推进数字政府建设，向着网络强国阔步前行。（乐兵）