贵州：牢记嘱托感恩奋进 开创高质量发展新局面

　　“出台配套政策写好易地扶贫搬迁‘后半篇文章’”“加强‘数’‘实’结合激活发展动能”“立足山地特色念好‘山’字经”……2022全国两会期间，贵州省全国人大代表、住黔全国政协委员肩负着全省各族人民的期盼和重托，积极参政议政、建言献策，发出贵州发展“好声音”。

　　综合经济实力大踏步前进，决战脱贫攻坚大踏步前进，基础设施建设大踏步前进……党的十八大以来，贵州成为党和国家事业大踏步前进的一个缩影。2021年2月春节前夕，习近平总书记再次到贵州视察，对贵州各项工作取得的成绩给予肯定；一年后的2022年1月26日，国务院印发《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）【简称:新国发2号文件】，提出一揽子、全面性支持贵州发展的政策措施，为贵州高质量发展提供支持与方向。

　　牢记嘱托，感恩奋进。当前，贵州正以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，在新时代西部大开发上闯新路，在乡村振兴上开新局，在实施数字经济战略上抢新机，在生态文明建设上出新绩，努力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来。

　　严守生态底线 推动绿色发展

　　2月7日，春节后上班第1天，贵州省、市、县、乡、村同步举行2022年义务植树活动。据贵州林业部门统计，当天，全省共设1672个义务植树点，参加义务植树活动人数达14.23万，义务植树140余万株。这是2015年以来，贵州连续8年在春节后上班第一天开展植树活动。

　　2022年春节假期后的首个工作日，干部群众一同植树。清镇市自然资源局供图

　　不久后的2月13日，贵州在黔西市发行首张林业碳票。作为将林子固碳释氧功能作为资产进行交易的“身份证”，林业碳票将进一步破解生态产品价值实现中“难度量、难抵押、难交易、难变现”等问题。“对我们来说意义非凡！”黔西市毕绿生态绿色产业发展有限公司总经理彭骁激动地说，这标志着下一步将真正能做到林地资源变成资产，实现让“碳票”变“钞票”、“青山”变“金山”。

　　新春两事，折射贵州守住生态环保底线、统筹发展与保护关系的力度与决心。

　　贵州是长江、珠江上游重要的生态屏障，但境内喀斯特地貌发育广泛，植被容易破坏、水土容易流失。环境脆弱，保护先行，“坚决不走先污染后治理的老路，更不走以牺牲环境生态为代价换取一时一地经济增长的路子”成为贵州全省上下的共识。

　　从共识到行动，过去几年，贵州先后推出系列强有力的措施推进生态文明建设：出台我国首部促进生态文明建设的地方性法规，在全国率先建立了公、检、法、司配套的环保执法司法体系；对于生态脆弱的地区，取消GDP考核或者降低权重；将每年6月18日设立为“贵州生态日”……

　　一系列创新举措之下，2021年贵州全省森林覆盖率达62.12%，中心城市空气质量优良天数比率达98%以上，主要河流出境断面水质优良率保持100%，绿色经济占GDP的比重达到42%。当前，良好的生态环境已成为贵州最普惠的民生福祉、最大的发展优势和竞争优势。

　　贵阳花溪青岩古镇人与自然和谐共生。孟祥可摄（资料图片）

　　新国发2号文件提出，支持贵州坚持生态优先、绿色发展，筑牢长江、珠江上游生态安全屏障，科学推进石漠化综合治理，构建完善生态文明制度体系，不断做好绿水青山就是金山银山这篇大文章。

　　在贵州省生态环境厅副厅长傅涛看来，新国发2号文件从改善提升自然生态系统质量、深入打好污染防治攻坚战、健全生态文明试验区制度体系、积极推进低碳循环发展等四个方面提出24项具体政策措施，在政策、资金、项目、试点、示范等方面给贵州实实在在的“红利”，将为贵州在生态文明建设上出新绩提供强力支持。

　　布局数字经济 增强发展动能

　　3月4日，贵阳市专门召开新闻发布会，向社会发布了一个名为“软件再出发”的行动计划。

　　该计划提出，贵阳将计划主攻云服务、信创和数据要素流通三大重点产业，大力发展基础软件、工业软件、嵌入式软件、应用软件、新兴平台软件。贵阳市大数据局副局长赵燕表示，到2025年，贵阳计划软件和信息技术服务业软件业务收入突破1000亿元，年均增长30%以上。

　　位于贵安新区的华为云数据中心。人民网 阳茜摄

　　这是贵州在实施数字经济战略上奋力抢占新机的生动缩影。

　　大数据是贵州三大发展战略之一。过去几年，大数据产业在贵州实现了从“风生水起”到“落地生根”再到“集聚成势”的精彩“三级跳”。2021年，贵州数字经济占地区生产总值比重达34%，增速已连续六年位居全国第一。数字经济已成为贵州经济发展的重要增长极。

　　“数字家底”不断夯实，新的机遇也不断出现。1月20日召开的贵州省十三届人大五次会议上，贵州继续提出数字经济发展目标：2022年进一步抢抓风口机遇，实施数字产业大突破行动，软件业务收入增长25%以上；实施“万企融合”大赋能行动，带动2000户以上实体经济企业和大数据深度融合；同时，以“一云一网一平台”为载体，加快数字政府建设，提升数字化治理能力。

　　1月26日，新国发2号文件发布，明确提出将支持贵州深入实施数字经济战略，强化科技创新支撑，激活数据要素潜能，推动数字经济与实体经济融合发展，为产业转型升级和数字中国建设探索经验。

　　2月17日，国家发改委等部门印发文件，同意贵州等地启动建设国家算力枢纽节点，并规划了10个国家数据中心集群，全面启动“东数西算”工程。

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　　贵州连续举办国家级数字产业博览会探索数字经济发展趋势，图为2021中国国际大数据产业博览会开幕式现场。人民网 涂敏摄

　　面对机遇，贵州只争朝夕。春节长假结束后，贵州省大数据局将全省规上软服业企业如何快速复工复产与“大数据企业服务年”活动紧密结合，采取“分工包片”，成立了8个督导服务工作组。其间，工作组分别下沉到全省市（州）和企业一线，并走访调研了9个市（州）及贵安新区的44家大数据骨干企业，通过制定复工复产时间表和工作台账，每日一调度、三日一报告，及时掌握企业复工复产进度与需求。目前全省纳入工信部统计监测的390家规上软服业企业已全部实现复工复产，复工复产率达100%。

　　铜仁智慧马拉松跑道，可通过人脸识别和芯片识别等方式记录运动成绩，并配置陪跑灯光、自动感应淋浴系统、智慧AED救援站、智能心率柱等设备设施。 杨雄摄

　　贵州省大数据局党组成员、副局长娄松表示，将抢抓新国发2号文件的政策机遇，围绕“抢新机”实施意见部署，抓好各项工作落实，确保一季度全省软服业增速达25%以上，全力实现“开门稳”“开门红”。

　　夯实“三农”基石 推动乡村振兴

　　在天柱县白市镇汶溪村羊肚菌基地，上百个钢架大棚连片坐落在田间地头，棚内，一朵朵羊肚菌鼓起黄褐色伞裙。

　　一朵朵羊肚菌的茁壮成长，象征着一个产业正在成型。天柱将全县各坝区的羊肚菌进行整合，通过成立产业专班，开展技术培训，投入冷链物流、烘烤包装、产销对接一条龙配套服务体系，打造一条从培育菌种到加工销售的全产业链。当前，全县1700亩羊肚菌迎来采摘高峰期，预计今年可实现收入4200万元，解决就业超500人。

　　汶溪村村民白文美说，基地带来的就业解决了长期以来家里“照顾老人和出门挣钱”难以兼顾的矛盾，“从摆放营养袋到羊肚菌采收，我一直在这里干活，每月收入2000多元，目前已有1万多元的收入。”

　　过去几年，贵州走出了一条具有贵州特色的扶贫之路，通过实施中国最大规模的易地扶贫搬迁、开展农村产业革命等举措，将全国贫困人口最多、贫困面最大、贫困程度最深的省份，变成了减贫人数最多的省份。

　　面对乡村振兴新的课题，十四五开局，贵州坚决巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　　为坚决守住不发生规模性返贫底线，2021年以来，贵州健全防贫监测帮扶机制，依托“贵州乡村振兴云”率先开发防贫监测信息平台和“贵州防贫申报”小程序，实现农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警等互为补充、相互协同。据统计，截至2021年10月底，贵州共识别监测对象42.32万人，已消除返贫致贫风险41.89万人。

　　菌农在丹寨县金泉街道林菌基地采摘赤松茸。陈慧摄（资料图片）

　　为促进充分就业，贵州各地也多措并举。数据显示，2021年贵州脱贫外出务工规模高于2020年，搬迁群众92.04万人就业，实现有劳动能力搬迁家庭1户1人以上就业。今年春节后，贵州各地开展助力返岗就业行动，在安顺经开区，程纯从村里报名后，顺利搭上了农民工“返岗直通车”免费乘车到广州返岗，“省心、省钱，我们能安心上班。”她说。

　　在巩固脱贫攻坚成果的同时，贵州持续强化顶层设计，目前，贵州已印发《贵州省全面推进乡村振兴五年行动方案》及《贵州省巩固拓展脱贫攻坚成果五年行动方案》《贵州省发展乡村产业五年行动方案》《贵州省农村人居环境整治提升五年行动方案》《贵州省推进乡风文明建设五年行动方案》《贵州省加强乡村治理五年行动方案》等系列配套文件，启动实施巩固拓展脱贫攻坚成果、发展乡村产业、农村人居环境整治提升、推进乡风文明、加强乡村治理“五大行动”，织牢了顶层设计网。

　　安顺经开区阿歪寨人居环境建设成效明显。戢良珍摄

　　新机遇、新挑战、新目标、新作为。2月发布的新国发2号文件，明确了贵州省西部大开发综合改革示范区、巩固拓展脱贫攻坚成果样板区、数字经济发展创新区、生态文明建设先行区、内陆开放型经济新高地的“四区一高地”战略地位。

　　贵州省委书记谌贻琴表示，新国发2号文件为贵州闯新路、开新局、抢新机、出新绩明确了目标追求、提供了政策支持、注入了强大动力，是贵州发展史上又一具有里程碑意义的重大事件。贵州将把落实文件作为当前和今后一个时期的重大政治任务、重大发展任务，真正把重大机遇转化为发展抓手，以敢闯敢干的姿态在新时代西部大开发上闯出一条新路，在全面建设社会主义现代化国家新征程中贡献更大力量。