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未来五年 沿河从“五个方面”着力走高质量发展之路

21-12-22 09:51 来源:人民网-贵州频道 编辑:宋芳科

  近日,笔者从沿河土家族自治县第九届人民代表大会第一次会议获悉:未来五年,沿河将重点突出“一大提速、两大提升、三大提质”奋斗目标,坚持以高质量发展统揽全局,认真落实“四个不摘”政策,深入实施“四化发展”战略,全面夯实“四大优先”工程,全力推进“四项提升”计划,精心培育“四大动能”引擎,加快走出符合沿河实际的高质量发展道路,迈出沿河社会主义现代化建设坚实步伐。

  沿河土家族自治县第九届人民代表大会第一次会议。 田位摄

  一大提速 两大提升 三大提质

  未来五年,沿河将重点突出“一大提速、两大提升、三大提质”奋斗目标,具体为:

  经济发展实现大提速。地方生产总值年均增长8%,固定资产投资年均增长8%,一般公共预算收入年均增长5%,社会消费品零售总额年均增长9%,着力建设乌江生态经济融合区。产业支撑实现大提升。统筹推进新型工业化、农业现代化、旅游产业化和第三产业发展,三次产业占比优化到24.1:22.6:53.3,着力建设新能源整县推进示范县、生态文化旅游示范县、生态农业发展示范县。

  城乡建设实现大提升。坚持规划引领、突出特色、统筹布局、完善功能,加快推进新型城镇化,建设美丽宜居乡村,城镇化率提高到50%,着力建设乌江流域最美江城。

  生态文明实现大提质。坚持生态优先、绿色发展,森林覆盖率达到67%以上,县城空气质量优良率达到96%以上,饮用水卫生合格率100%,城镇生活污水收集处理率80%以上,持续建设生态文明先行示范区。

  人民生活实现大提质。坚持以人为本、共建共享、兜住底线,城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长8%、9%以上,不断提升群众的获得感和幸福感,着力争创“国家文明城市”。

  社会治理实现大提质。坚持底线思维、依法治理,全力以赴防风险、抓安全、保稳定、促和谐,着力建设“全国民族团结进步示范县”。

  沿河县城全貌。沿河融媒体中心供图

  认真落实“四个不摘”政策 全面开启乡村振兴新征程

  为全面开启乡村振兴新征程,沿河将坚持力度不减压实责任,持续推动落地落实。继续实行“县负总责,乡村主体,部门联动”和“领导联系乡镇、部门指导帮村、干部包村驻村、结对帮扶到户”的责任机制;全力支持选派驻村第一书记,选优配强村级班子,培养打造“永不走的工作队”。

  坚持标准不降落实政策,持续巩固脱贫成果。按照“五年过渡期”要求,严格“两不愁三保障”标准,持续巩固易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设;建立健全“3+1”动态管理和防贫预警监测帮扶机制。

  坚持靶心不移强化帮扶,持续建设美丽乡村。优化完善帮扶机制,强化东西部协作、定点帮扶、社会帮扶,推动更多资源集聚乡村;深入实施乡村建设行动,积极引导开展“五清两改一绿化”行动,着力实现“三无两规一清爽”目标。

  坚持频道不换加强监管,持续开展乡村治理。坚持完善督导检查、资金监管和监测预警“三位一体”监管体系;强化村规民约监督约束,引导弘扬健康向上的家风家训;加强乡村法治建设,加强村级新时代文明实践站建设,积极推进移风易俗。

  深入实施“四化同步”战略 加快构建经济发展新体系

  为加快构建经济发展新体系,沿河将攻“工业大突破”,推动产业转型转向。坚持立足资源禀赋,着力构建“1+2+N”工业产业体系,推动工业转型升级。

  主攻“城镇大提升”,推动环境提品提质。按照“县城带动、城乡互动”思路,着力推进以人为核心的新型城镇化,加快建设乌江流域最美江城。

  主攻“农业大发展”,推动农民增产增收。坚持农业农村优先发展,深入推进农村改革,以农业发展促进农村繁荣、农民增收。

  主攻“旅游大增效”,推动三产融汇融合。坚持“以文促旅、以旅兴文”理念,大力实施“旅游+”战略,着力唱响“画廊乌江·山歌沿河”品牌。

  中界镇。 沿河融媒体中心供图

  全面夯实“四大优先”工程 不断满足人民群众新期待

  为不断满足人民群众新期待,沿河将夯实“生态优先”工程。以优化生态格局、修复生态功能、推进污染防治、实现生态价值为主线,争创“两山论”实践创新基地,筑牢乌江绿色生态屏障,持续打好污染防治战役,积极推行低碳发展方式,加强生态文明宣传教育。

  夯实“教育优先”工程。始终坚持教育优先发展战略,着力办好人民满意教育,加快构建现代教育体系,全力改善现代办学条件,精心培育现代师资队伍,全面加强现代教育管理。

  夯实“健康优先”工程。坚持把人民健康放在优先发展的战略地位,不断提升卫生健康工作水平,努力实现与全面小康相匹配的全民健康,健全完善卫生健康体系,提高突发公共卫生事件应急处置和医疗救治能力,健全全民健身公共服务体系,为群众提供全方位全周期健康服务。

  夯实“人才优先”工程。坚持人才优先发展战略,以发展需要育引人才,以发展平台激励人才,以发展环境留住人才,落实引才聚才优惠措施,用心用情用力为人才提供全方位、立体式服务,努力把沿河建设成为创业高地、人才洼地。

  全力推进“四项提升”计划 更加打牢基础保障新支撑

  为打牢基础保障新支撑,沿河将全力推进基础设施提升计划。提升基础设施供给质量和运行效率,构建现代基础网络体系,加快构建综合交通枢纽,积极争创“四好农村路”省级示范县;加快补齐民生水利短板,不断提升农村饮水安全保障水平;完善防汛监测及报警系统,提升防洪防灾能力;加快完善基础网络体系,不断满足经济社会发展对信息基础设施建设的新需求。

  全力推进民生保障提升计划。坚持均等化、优质化导向,不断完善民生保障体系。更加注重就业创业,更加强化兜底保障,更加突出文化引领,大力发展文创产业,推动文化文艺繁荣发展。

  全力推进风险防范提升计划。坚持系统思维,着力补短板、强弱项,固根基、扬优势,防范化解重大风险挑战。防范化解政府债务风险。防范化解安全生产风险。防范化解社会治理风险。深入开展“八五”普法,增强全民守法意识;维护社会和谐稳定。

  全力推进营商赋能提升计划。坚持以提高营商环境整体均衡性为目标,补齐营商环境“短板”,打造良好营商环境,营造亲商爱商氛围,强力推进招商引资,健全工作机制,完善服务保障体系,全力推进招商项目落地见效。

  谯家镇茶山。 沿河宣传部供图

  精心培育“四大动能”引擎 倾力打造投资创业新高地

  为倾力打造投资创业新高地,沿河将坚持投资拉动。建立以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的多元化投资机制,抓好重大项目建设用地和资金保障,确保项目实施效果。

  坚持改革推动。深化“放管服”改革,深入推进简政放权;深化国企改革,做大做强县属“4+1”国有企业;深化户籍制度改革,加快农村转移人口市民化;深化农村“三变”改革,推进农村集体产权制度改革,发展新型农村集体经济;持续推动医疗卫生体制、教育体制等系列改革。

  坚持创新驱动。支持企业技术创新,降低企业创新成本,推动企业建立新型研发机构;完善创新创业机制,建立健全合理分配激励制度;以数据基础设施、场景应用、互联网平台、大数据与一二三产业融合为重点,着力引进工业互联网、智慧农业、智慧医疗、智慧文旅等赋能实体经济。

  坚持开放带动。坚持区域协同发展,吸引更多资源要素在沿河集聚;依托区位优势、资源优势,挤入成渝地区双城经济圈和长江经济带,着力建设内陆沿江开放桥头堡;持续深化“东部企业+沿河资源”“东部市场+沿河产品”“东部总部+沿河基地”,深化对口帮扶协作,精准对接东莞长安组团,积极推进两方共建“长沿飞地产业园”,推动双方合作空间进一步拓展、合作项目进一步深化、合作水平进一步提升。(肖咏)

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