定位群众“需求点” 坚持“开门办实事”

　　光明日报记者 任鹏 颜维琦

　　一场雷雨，令白露节气这天的上海有了些许凉爽的秋意。当天下午，浦东新区城管陆家嘴中队的党员来到了崂山三村，将一床崭新的鸭绒被送到了居民龚阿姨手中。

　　“我盖了一辈子的棉花被，从来没有盖过鸭绒被，谢谢党，谢谢你们，实现了我的心愿，这个被子摸上去很软，真舒服……”龚阿姨一边抚摸着鸭绒被，一边开心地说。今年6月，浦东新区“我为群众办实事·微心愿”集中发布，龚阿姨的“一床鸭绒被”作为2015个微心愿中的一个，被浦东新区城管陆家嘴中队党支部认领。在“圆梦微心愿，党心暖我心”活动中，支部党员们积极响应号召，主动捐款，为低保低收入家庭、特困老人、困难职工等群体采买心愿礼物和帮扶物品，为他们的生活增添幸福感和安全感。

　　“双向认领”工作机制最初源于上海的社区党建，是街道党工委贯彻“基层服务型党组织要提供精准有效的服务”要求的具体实践。着眼于兼顾社区群众与区域单位的具体需求，街道以项目化方式建立体现“资源共享、协作共赢”的资源和需求项目清单，使资源和需求双方一目了然，推动实现了“双向联系、双向服务、双向受益”。基于项目双向认领在区域化党建中的良好效果，浦东新区在今年“七一”前夕推出了“党心暖我心——我为群众办实事”项目双向认领活动，把党的关怀和组织的温暖送到党员和群众的心坎上。

　　此次项目双向认领活动在全区层面18个“民心工程”和35项为民办实事项目基础上，从2300多个重点民生项目中选取了5个代表性项目，除“我为群众办实事·微心愿”外，还有“暖心书桌”“暖心助老”“暖心体检”“致敬荣光”。一批区域单位党组织代表在这次活动中分别认领了这5个项目，并发出倡议，希望更多党组织和党员参与区域化党建双向认领。

　　在双向认领的项目中，群众需求始终是导向。浦东新区区委在前期调研中发现，一些困难党员无法享受“65岁以上困难家庭免费体检”的政策，多年没有定期体检。他们当中有些还承担着家庭的重担，需要及时了解自己的身体状况。为此，区委组织部发起“暖心体检”项目，区卫健委认领后，安排在七所区属二、三级医院的体检中心，通过每年1000名、三年一轮的方式，全覆盖地为困难党员进行免费体检。

　　不久前，在浦东新区公利医院，8位来自洋泾社区的困难老党员成了“暖心体检”的首次体验者。除了常规体检项目，医院健康管理部结合老党员的实际情况，将肿瘤指标12项、腹部彩超、泌尿系彩超等特色检查项目也一并纳入。来自仁济医院的专家针对老人们在检查中发现的各种问题，给出合理用药、饮食、锻炼等指导意见。相关检查结果则由洋泾社区卫生服务中心的医务人员为老党员详细记录在册，并建立完善个人健康档案，方便日后跟踪。细致周到的服务，不仅解决了老党员的实际困难，还让他们切身感受到组织的温暖。

　　浦东新区“我为群众办实事”项目双向认领活动，除了聚焦党员关怀帮扶，也同样关注“老小旧远”问题。比如由区民政局和区妇联双向认领的“暖心书桌”项目，为20户困难家庭的青少年改造学习空间，给55名困境青少年选配属地化的“邻家妈妈”，给予他们日常关爱；由区民政局和区级机关党工委双向认领的“暖心助老”项目，开展“一支部结对一特困老人”行动，为全区265名60周岁以上散居特困老人提供陪同就医、上门探望和定期联系等关爱服务。这两个项目，切实提升了“一老一小”的获得感和满意度。

　　定位群众“需求点”，坚持“开门办实事”，浦东新区通过项目双向认领机制充分整合各方资源力量，准确、有效地服务民生，推动“我为群众办实事”脚踏实地，步步为营，把实事办好，好事办实。

　　《光明日报》（ 2021年09月17日 02版）