新华热评：制度创新需要执行到位

　　新华社北京8月25日电 题：制度创新需要执行到位

　　新华社记者赵文君

　　国务院近日公布的市场主体登记管理条例，把畅通市场准入作为激发各类市场主体活力的首要环节，加大制度创新力度，不断为企业“松绑”，进一步激发我国亿户市场主体的创业创新活力。

　　条例着眼于市场主体的全生命周期，通过便利登记注册、厘清证照关系和加强信用监管的一系列改革举措，对市场主体登记管理制度进行系统性改革。良法是善治的前提，但徒法不足以自行，要充分发挥条例对经济社会发展的积极作用，在实践中确保执行到位，还需落实落细多方面的政策措施。

　　眼下，正处在条例从公布到施行的过渡期，有关部门要抓住时机，聚焦企业和群众办事创业的难点堵点“啃硬骨头”，研究名称、住所、经营范围等有关登记的具体规定，将市场准入的自主权交还给企业，持续提升登记注册便利化水平；深入推进“证照分离”改革，解决市场主体“准入不准营”问题；通过全程电子化改革，解决现场跑腿“过程繁”的问题；对于新增的歇业制度等，需要尽快制定操作规则，最大限度将条例的制度创新落到实处。

　　市场主体有活力，市场经济有动力。条例的出台彰显了围绕“放管服”改革不断优化营商环境的改革精神，要通过精准施策，聚焦探索新模式、发展新应用，让群众办事创业更方便、政务服务更优质、政府监管更高效，为市场主体发展壮大铺设快车道。