张立群：中国经济应着力扩大内需 加快畅通国内经济大循环

　　新华财经北京8月11日电（记者闫鹏 实习生乔心雨）11日，国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群在第四届“甘肃·祁连山论坛”上演讲时表示，要打通供需之间的联系，形成需求牵引供给、供给创造需求的高水平动态平衡，我国将在国内经济大循环全面畅通中开启持续回升向好的新发展周期。

　　数据显示，2021年上半年中国经济持续平稳恢复，以2019年为基期的同比两年平均GDP增长率为5.3%。同时生产和供给能力持续提升，全国规模以上工业增加值同比增长15.9%，两年平均增长7.0%。

　　从需求方面看，上半年消费对经济增长贡献率为61.7%，资本形成总额对经济增长贡献率为19.2%，货物和服务净出口对经济增长贡献率为19.1%。与一季度相比，消费、资本形成对经济增长贡献率分别下降1.7和5.3个百分点，净出口贡献率提高6.9个百分点。

　　“我国社会生产和主要的经济活动水平，已经大体接近疫情前。但需要注意的是，目前内需恢复相对缓慢，对经济增长的拉动作用下降，国民经济大循环尚未全面畅通，经济进一步回升向好的基础还不稳固。”张立群表示，中国对外需的依赖度在提高，但外需的不稳定性和不确定性较高，需要警惕。

　　张立群表示，中国既有雄厚的物质技术基础、完整的产业体系、强大的生产供给能力、充分的要素供给保障，同时也有超大规模的国内市场。因此，中国是一个超大规模的经济体，具有长期的高成长性，是新时代世界经济增长非常重要的动力源泉。

　　张立群认为，要开启中国经济的新增长周期，更充分地释放经济增长潜力，就必须更大力度扩大内需，加快畅通国内经济大循环，带动国内国际经济双循环。“必须牢牢抓住扩大内需这一战略基点，必须保持宏观经济政策的连续性、稳定性和可持续性，不急转弯，财政政策和货币政策要围绕扩大内需更好地形成合力。”

　　对此，张立群认为，我国应着力抓好绘蓝图、补短板、强基础的工作。面向第二个百年的宏伟目标，我国的基础设施、公共服务、生态环保设施的建设存在短板，实现从有到好的历史跨越面临艰巨繁重的任务。要以时不我待和久久为功的精神，加快启动相关项目建设，着力提振政府主导的基础设施投资，带动企业投资、带动就业和居民消费，使扩大内需的效果显著增强。

　　张立群表示，政府要在城市地下管网、综合交通运输体系、城市污水垃圾处理体系、大江大河水利治理以及教育、医疗、卫生这些公共服务保障体系建设方面，加快高标准高水平起步。依据未来现代化蓝图和相关标准，把这些工程扎扎实实建设好，为第二个百年以及更长远的发展和民生改善奠定高水平的基础。

　　“在坚定实施扩大内需战略、显著解决需求不足矛盾的前提下，预计中国经济国内大循环将全面畅通，中国经济将进入市场需求全面恢复带动下的持续回升轨道，2021年经济增长率将达到8%以上。”张立群说。

　　据了解，本届论坛由新华社中国经济信息社、中国工商银行甘肃省分行联合主办，以“云端演讲对话”的形式开展，面向全球进行全天候“云直播”。论坛以“新理念 新格局 新阶段 新甘肃”为主题，围绕“融智陇原 绿色蝶变”“从脱贫到振兴：甘肃高质量发展新路径”“创新与集群：产业强 甘肃兴”等议题，研究和探讨甘肃经济发展、生态保护、乡村振兴、产业升级等领域的焦点和热点问题，展现甘肃近年来践行绿色发展的新成果，寻求新形势下甘肃绿色高质量发展的新路径。