中国共产党如何运用统一战线凝心聚力

　　习近平总书记强调：“人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量的问题。”在中国共产党百年的历史中，我们党运用统一战线凝聚人心、汇聚力量，有力支持了党和人民的事业，是中国共产党有效治理国家的宝贵经验。

　　巩固政治领导的优势

　　坚持中国共产党对统一战线的集中统一领导，始终是决定统一战线前途命运、能否发挥凝心聚力作用的重大问题，是形成和壮大统一战线的根本经验和保证。在长期的历史实践中，中国共产党深刻体会到统一战线领导权是原则问题、方向问题，争取同盟者并照顾他们的利益是原则问题、方向问题，在这些问题上是丝毫含糊不得的。

　　中国共产党在领导统一战线的实践中逐步走向成熟。1935年召开的瓦窑堡会议，旗帜鲜明地提出建立抗日民族统一战线，中国共产党不但要成为发起人，更要成为坚强的台柱子。随后，中国共产党克服了王明“一切经过统一战线”“一切服从统一战线”的右倾错误，把牢统一战线的主导权；对国民党既斗争又团结，以斗争求团结，扭转了皖南事变后的被动局面；在根据地开展地主减租减息、农民交租交息政策，壮大抗日民族统一战线的覆盖面和同盟者。中国共产党在解放战争中领导建立和壮大了人民民主统一战线，在改革开放新时期领导建立和壮大了爱国统一战线，领导和团结一切可以团结的力量共同奋斗。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党对统一战线的领导，召开中央统战工作会议和统一战线各领域会议研究解决重大问题，制定和修订统一战线领域主干性和配套性的党内法规和规范性文件，出台一系列推动爱国统一战线发展壮大的政策措施，建立健全统一战线工作领导体制机制，加强统一战线工作部门自身建设。新修订的《中国共产党统一战线工作条例》开宗明义提出“加强党对统一战线工作的集中统一领导”，将“坚持中国共产党的领导”列为统一战线工作的首要原则。在“组织领导和职责”一章中提出“保证统一战线工作始终沿着正确政治方向前进”，对统一战线工作领导小组、地方党委、统战部门及统一战线工作任务重的单位党组织贯彻落实党中央关于统一战线工作的决策部署提出明确要求。新设“统战部门自身建设”一章，为把党的主张贯彻到统一战线工作各方面和全过程提供组织保障。

　　夯实思想引领的基础

　　思想的交流是深刻的交流，思想的引领是强大的引领。党外人士接受中国共产党的领导，很重要的一条是信服和认同中国共产党的指导思想，信服和认同中国共产党的基本理论、基本路线、基本方略。在开启全面建设社会主义现代化国家的新征程上，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，是统一战线高举思想引领旗帜的内在要求。通过各级组织的热情细致工作，使党外人士了解和认同中国共产党的理论和路线方针政策，增强中国共产党的思想引领力，是统一战线各领域的重要工作。比如，支持民主党派加强思想政治建设，更好发挥中国特色社会主义参政党作用；加强对党外知识分子的思想引导，支持他们在各自岗位上发挥作用；以铸牢中华民族共同体意识为主线，实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展；引导非公有制经济人士爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献，做合格的中国特色社会主义事业建设者；对新的社会阶层人士坚持信任尊重、团结引导、组织起来、发挥作用的原则，引导他们建功立业；增强香港同胞、澳门同胞国家意识和爱国精神，发展壮大台湾爱国统一力量；增进华侨和出国留学人员等对祖国的热爱和对中国共产党、中国特色社会主义的理解认同，围绕凝心聚力同圆共享中国梦的主题发挥华侨、归侨、侨眷代表人士的作用。

　　增强组织团结的本领

　　重视组织党外人士，为他们发挥特殊优势和重要作用搭建平台、拓展空间，是中国共产党实现大团结大联合的内在要求。从中国共产党二大提出通过《关于“民主的联合战线”的议决案》为开端，到中国共产党《八一宣言》提出组织全国统一的抗日联军、扩大抗日民族统一战线的范围，从根据地、国统区两条战线与国民党反动派开展斗争，到与各族各界代表人士协商建立新中国，中国共产党凭借组织的力量，不断壮大统一战线范围，形成了大团结大联合的磅礴气势。

　　党的十八大以来，统一战线建立健全多种组织形式，为党外人士更好发挥作用搭建平台、开拓空间。在政党关系中，中共中央通过会议、约谈、书面等形式，同民主党派中央就重大方针政策和重要事务开展政党协商。中共中央每年都召开或委托中央统战部召开党外人士座谈会、情况通报会等组织形式，同党外人士真诚协商、听取意见；中国共产党地方党委也通过各种形式同民主党派地方组织开展协商，推动地区经济社会发展。在民族关系中，着眼铸牢中华民族共同体意识，开展民族团结进步创建工作，构筑各民族共有精神家园，促进各民族交往交流交融。在阶层关系中，中国共产党各级组织探索新形式、新方法，联系和服务党外人士，鼓励他们投身社会服务。组织党外知识分子联谊会，将无党派人士、党外知识分子组织起来，听取他们的意见、发挥他们的作用；欧美同学会（中国留学人员联谊会）是党联系留学人员的桥梁纽带、做好留学人员工作的助手和留学人员之家。各省（自治区、直辖市）、副省级城市和省会城市应当建立留学人员组织。留学人员比较集中的其他城市和高等学校、科研院所等单位，可以成立留学人员组织。建立健全政企沟通协商制度，发挥工商联和商会作用，更好凝聚民营经济人士的智慧和力量；引导新的社会阶层人士在社会治理中发挥接触面广、了解情况的独特优势。在海内外同胞关系中，广泛联系团结香港同胞、澳门同胞、台湾同胞，华侨、归侨、侨眷代表人士和出国留学人员更多了解祖国发展变化，参与现代化建设、融入国家发展大局共同推进祖国统一。

　　提升社会号召的效果

　　顺应时代要求提出凝心聚力的口号，是中国共产党巩固统一战线的重要内容。中国共产党二大宣言就喊出了“打倒军阀！”“推翻国际帝国主义的压迫！”的口号，推动轰轰烈烈的革命奔涌发展。面对日本帝国主义的疯狂侵略，中国共产党大力倡导联合起来、开展民族战争，汇聚全民族的力量筑起反抗侵略的钢铁长城。面对国民党反动派假和平、真内战的嚣张气焰，中国共产党发布召开政治协商会议、建立联合政府的“五一口号”，得到各民主党派、各人民团体、海外华侨团体和无党派民主人士热烈响应；开展土地革命组织农民，鼓励民族资产阶级投身实业，支持各界人士组成民主党派开展民主运动。面对新中国成立时百废待兴的情况，中国共产党真诚邀请党外人士共商国是、合作共事，为建设新中国共同奋斗。改革开放以来，面对和平与发展的时代主题，中国共产党高举爱国主义、社会主义旗帜，形成广泛的爱国统一战线，团结海内外中华儿女为推动现代化建设、促进祖国统一、维护世界和平而努力。

　　中国特色社会主义进入新时代，面对实现“两个一百年”奋斗目标，中国共产党团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供广泛力量支持。中共中央提出坚决打赢脱贫攻坚战，民主党派中央对口8个省份，开展脱贫攻坚专项民主监督，履行定点帮扶职责，引导民主党派成员投身减贫事业；民营经济人士在“万企帮万村”精准脱贫行动中，投入大量人力物力财力，在产业扶贫、公益投入、就业帮扶和技能培训等方面取得显著成效。