面对破碎局面 拜登该如何下手？

　　美国东部时间1月20日，民主党人拜登正式宣誓就职美国第46任总统。上任后几个小时内，他立即推翻了前任总统特朗普的诸多“政治遗产”，并呼吁美国民众团结。

　　宣誓就职后，拜登一口气在白宫椭圆形办公室内敲定了17项行政指令。其中，最引人瞩目的无疑是让美国重返《巴黎气候协定》和世卫组织（WHO）。他还签署了其他多项行政令，包括实施口罩强制令、停止修建边境墙和取消对某些伊斯兰国家的旅行禁令等。但一些命令更多是象征性的，而不是实质性的，想要持久的改变仍然需要立法。

　　拜登呼吁的团结 能实现么？

　　拜登在就职演讲中11次使用“团结”或“联合”这个词，他呼吁美国人抛开分歧，团结起来应对疫情、经济危机和种族主义。他说，“这是我们面临危机和挑战的历史性时刻，团结才是前进的道路。”

　　△《纽约时报》报道

　　就在拜登呼吁所有美国人团结起来应对共同挑战的同时，全美多地爆发了抗议活动。在科罗拉多州议会大厦外，示威者点燃美国国旗。俄勒冈州波特兰民主党总部的窗户也被砸碎。

　　卸任总统特朗普也没有按照传统出席拜登的就职典礼，而是在当日抵达马里兰州安德鲁斯联合基地发表告别演讲。“再见，我会以某种形式回来的。”演讲最后，特朗普留下这句话。

　　与大多数就职典礼的气氛不同，由于担心发生进一步的暴力事件，近几天的华盛顿特区变成了一个武装营地，2.5万名国民警卫队士兵与数千名警察封锁了市中心的一大片区域。同时，由于疫情仍在肆虐，美国死亡人数已超40万，美国民众被告知减少聚集。这导致了一种离奇的景象：拜登在空旷的国家广场发表讲话，广场上放满了代表人群的旗帜。

　　△1月20日，美国华盛顿特区的国家广场 图片来源：《纽约时报》 

　　近日，美国民调机构YouGov与美国哥伦比亚广播公司（CBS）联合发布了一项民意调查。在2166名被调查的美国人中，超半数的人认为，对美国的生活方式构成最大威胁的，并不是“境外敌对势力”，而是“其他美国人”。

　　美国广播公司（NBC）公布的一项民调也给出了颇为悲观的预期，称美国有超七成的受访者认为美国在未来4年里会继续分裂，并有同样超七成的受访者认为美国走在错误的道路上，还有超五成的人对美国的未来表示悲观。

　　拜登对团结的呼吁已经开始在美国国会经受考验

　　一些共和党人对拜登的演讲提出了怀疑。俄亥俄州参议员罗布·波特曼说，“我希望拜登的这些话能转化为实际行动，那么我们将有机会通过抗疫方案和其他计划，看看我们能在多大程度上实现两党合作。”

　　《纽约时报》在评论文章中写道，“拜登把自己的声誉和政府的命运押在了与美国国会合作的能力上。在斗争激烈、分化严重的美国国会中，他试图加强与共和党人的合作。但要打破国会中不断出现的僵局，仅靠拜登标志性的友好姿态和善意是不够的。”

　　△《纽约时报》报道

　　共和党人已经对拜登的内阁候选人提名发起挑战。尽管艾薇儿·海恩斯在最后一刻获得了美国国家情报总监的提名，但其他国家安全部门职位的提名仍未得到国会参议院的确认。

　　一些民主党参议员认为拜登低估了美国国会党派之争的激烈程度。但拜登表示，他打算努力争取两党对各项计划的支持。他曾说，他相信随着特朗普离开白宫，两党可以在抗疫、移民、医疗保健等问题上达成协议。

　　更严峻的挑战迫在眉睫

　　美国社会的分裂不仅仅体现在两党之间，更包含种族、贫富分化等多个方面。拜登的演讲不能弥补美国的种族创伤和经济不平等，白人至上主义在过去的四年时间里日益高涨。

　　在拜登发表就职演讲之前，警察对非洲裔群体的暴行，以及对系统性种族主义的抗议已经持续了数月之久。2020年夏天，“黑人的命也是命（Black Lives Matter）”成为美国历史上规模最大的抗议运动。自那时起，无论是对选民的压制，抑或是其他形式的种族歧视，都成为少数族裔最关心的问题。

　　美联社称，“种族主义”在2020年夏天成为了美国人关注的焦点，现在需要把这个问题推向制度层面并解决它。

　　近几十年来，随着文化差异的问题日益凸显，各群体之间的分歧越来越深，越来越不容易妥协或坐下来好好谈判。最终导致的结果是，各种族、各党派在意识形态、文化和地理上变得更加对立。

　　《纽约时报》评论称，美国的光辉褪去了，民主的理想被掏空了。尽管对特朗普的强烈谴责比比皆是，但在某些圈子，“特朗普主义”不会轻易消失，美国国内的分裂将持续下去。