青平：保障党员权利要做到“三个精准把握”

　　近日，中共中央印发了修订后的《中国共产党党员权利保障条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。在开局“十四五”开启新征程之际，中共中央及时修订印发《条例》既具有很强的现实针对性，又具有深远的历史意义。各地区各部门要从微观层面吃透把准《条例》内容，也要从宏观层面把握其内在关系。

　　　　要精准把握权利与义务之间的关系。《条例》明确了党员应该享有的8个方面基本权利并进一步细化，但如果党员没有尽到起码的义务，那么这些权利也就失去了根基。对此，在学习宣传和贯彻落实《条例》过程中，要突出党员权利与义务的辩证统一，切不可断章取义，不可只讲权利而不履行义务。在行使权利的过程中，也要有正确的方式。比如党员在进行批评、揭发、检举以及提出处理、处分要求时，应当通过组织渠道，不得随意扩散传播、网络散布，不得夸大和歪曲事实，更不得捏造事实、诬告陷害。明确了党员权利与义务的关系之后，党员才能更好地履行义务，正确地行使权利。

　　　　要精准把握权利与保障之间的关系。《条例》明确了党员应有的8项权利，并不意味着可以解决党员权利行使中的各种问题，在明确细化应有权利的基础上，还要有严实的措施保障。针对党员行使权利中可能出现的各种问题，《条例》以问题为导向，有针对性地提出了详实的保障措施。《条例》用一个专章来明确规定了具体的保障措施，并用20条的篇幅进行集中规范。对此，各地区各部门在贯彻落实新修订的《条例》时，要把工作重点放在保障措施的贯彻落实上。要把党员的基本权利与党组织建设作为一个整体来推进落实，不能一味突出权利，而是要夯实党员正确行使权利的基础条件。如果没有完善的保障措施，再细化、再明确的权利也只能是空中楼阁。

　　　　要精准把握监督与问责之间的关系。无论是党员权利的行使，还是党组织的保障措施，都需要严抓落实。具体落实过程中，一旦出现有违《条例》的行为，要在第一时间纠正纠偏，确保党员权利正确行使，确保党组织职能职责不走样变形。保障党员权利是全党共同责任。新修订的《条例》对党委（党组）、党的纪律检查机关、党的工作机关、党的基层组织以及领导干部在保障党员权利方面的职责任务，逐一作出了明确规定，同时也做出了相关纪律要求，明确了相应的追责问责方式。只有严格落实行之有效的监督与问责程序，才能保障《条例》规范化落实推进。