农业农村部：三项举措助贫困地区产业走出同质化竞争

　　光明网讯（记者 黎梦竹）在12月16日国新办就产业扶贫进展成效有关情况举行的新闻发布会上，针对部分地区产业发展存在同质化竞争现象，农业农村部总经济师、发展规划司司长魏百刚表示，贫困地区大多生物资源丰富、生态环境优良，发展特色产业有得天独厚的优势。针对这一问题，农业农村部这两年重点在三个方面下功夫：

　　一是编好规划、选准产业。魏百刚介绍，农业农村部组织中西部22个扶贫任务重的省份和832个贫困县编制了产业扶贫规划，指导各地立足资源禀赋，因地制宜选准确定好扶贫的主导产业，力争在产业选择的开始，就能够实现差异化竞争和错位发展。并组织产业技术体系专家对扶贫面广、带贫人数多、增收效果好、排在前18位的主导产业，逐一编制了产业发展指引，指导各地进一步完善产业规划、优化发展方向，做大做强做精扶贫主导产业。

　　二是发展加工、延长链条。魏百刚表示，贫困地区产业发展起步晚，同质化往往体现在卖“原字号”农产品。“在种植阶段，你产黄金梨，我也产黄金梨；你发展大枣，我那边也种大枣。”他指出，发展农产品加工业，能够有效促进农产品的转化增值，拓宽市场空间。近年来，农业农村部积极创造条件，引导加工企业到贫困县、贫困村建立加工基地，农产品产地初加工、农业产业强镇、优势特色产业集群等农业方面的生产项目向贫困地区倾斜，支持贫困县大力发展农产品初加工、精深加工和农业产品综合利用。据统计，832个贫困县累计建设农产品初加工设施4.3万座，新增初加工能力828.8万吨。通过发展农产品加工，既避免了卖原料的低水平同质竞争，也创造了更多产业增值收益和就业岗位。

　　三是突出特色、打造品牌。魏百刚谈到，在产业扶贫中，农业农村部支持广大贫困地区打造区域公用品牌、企业品牌和产品品牌。同时，支持开展绿色有机地理标志农产品认证，缩短认证周期，并要求减免相关费用。832个贫困县累计认证“两品一标”农产品1.2万个，发展了一批“独一份”“特中特”“好中优”“错峰头”的农产品。

　　他介绍，“特中特”指的是特色农产品的特点更加鲜明，更突出；在这个基础上更好的便是“好中优”；“错峰头”就是错季节的销售。“像西北地区的定西马铃薯、云南花卉、湘西猕猴桃、南疆葡萄红枣、宁夏滩羊、怒江草果等，知名度越来越高，打出了区域品牌。有些企业品牌也越来越亮，市场销路很好，有效带动了贫困群众稳定增收。”魏百刚说。