黑龙江省织责任“网”筑防火“墙” 2020年森林草原无人为火灾发生

　　人民网哈尔滨12月10日电 黑龙江省森林草原防灭火指挥部发布消息，2020年黑龙江省发生人为火灾0起、雷击火44起，平均每起火情扑救时间1.6小时，损失有林地面积仅0.35公顷，在雷击引发火警火情同比增长83.3%的情况下，过火有林地面积下降15.5%，全年无人员伤亡，实现了不发生重特大森林草原火灾、不发生群死群伤事件、不发生烧毁村屯林场灾害的“三个不发生”工作目标。

　　统一指挥，协同联动。黑龙江省委、省政府高度重视森林草原防灭火工作，要求始终绷紧森林草原防灭火这根弦，精准施策消除风险隐患，切实提高应急处置能力，压实落靠各方面各环节责任。据统计，全省累计召开森防工作会议1600余次，督导检查2559次。各级党委政府按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，主要领导亲自部署、靠前指挥，狠抓森防工作责任、措施落实。

　　上下贯通、协同高效。黑龙江省森防指不断完善防灭火指挥体系，建立信息报送、火灾处置、执法衔接、力量调动、跨区增援补偿等7个机制，形成区域协调联动的防灭火整体优势。同时，严格落实五级行政首长负责制，实行省包市、市包县、县包乡、乡包村、村包组的责任体系，切实落实防火责任。在全省建立森林草原防灭火安全官制度，目前已配备2799名安全官，赋予安全否决权、行动终止权，切实解决扑火安全问题。此外，大力推进森防办实体化运行，应急管理部门与林草部门密切协作，发挥“防灭一体、报扑一体”的最大效能；司法部门大力推动依法治火；宣传部门及媒体加大宣传力度；气象与森防部门加强预测预警；通信管理部门提供全天候落地短信服务等，为森林草原防灭火工作赢得了主动权。

　　依法治火，防控风险。火源管控是预防森林草原火灾的关键，黑龙江省大力开展打击森林草原违法用火行为专项行动，全年累计制止劝阻野外吸烟、林缘烧荒等违规用火行为6000余次；建立风险隐患排查治理和高发时段、重点时段、最难时刻“两本台账”，依据台账，挂图作战，派出督导组暗访检查，确保问题隐患及时清仓归零。

　　森林草原防火宣传警示教育被黑龙江省视为森防工作的“第一道防火墙”，在节假日和重点时段，全省组织开展宣传教育活动，利用媒体播出森林草原防火提示和预警信息；森林消防队伍深入重点火险区开展“国庆节旅游景区专项防火行动”；及时向社会公开曝光2019年佳木斯市敖其镇簸箕山森林火灾判处案例，有效起到教育警示作用；出动防火宣传车辆1.2万余台次、宣传人员3.5万余人，升挂森林防火警示旗34万余面，悬挂横幅15万余条，发放宣传品110万余份，形成全民防火的良好氛围。

　　精准监测，靠前布防。黑龙江省利用卫星监测、空中巡查、高点瞭望、地面巡护、物联感知的五位一体监测预警体系密切关注火情。同时，利用电子入山证对入山人员实现跟踪管理；加大预警监测频次，共及时反馈卫星热点200余个。此外，在节假日等重点时段，采取现场实地检查和视频调度等方式督导工作落实。2020年，黑龙江省开展1800余次火险隐患大排查、大整治活动，排查隐患问题1116处，目前已全部整改完成。

　　实现火灾“灭在早、灭在小”，就必须把防灭火力量前移，黑龙江省坚持“两个靠前”，把1.97万优势兵力、1000余台大型灭火机械设备布防在832处重点区域、关键部位，发挥最大扑火作战能力。同时，以“立足实战、服务实战”为原则，及时修订各类应急预案，分析重特大森林火灾扑救战例，查找短板弱项。为不断提高森防战线从业人员业务理论素养、专业技能和安全扑救能力，黑龙江省利用视频对全省2万余名森林草原防灭火工作人员进行业务培训，特别是新冠肺炎疫情防控时期，黑龙江省把驻防点列为重点场所、扑火队员列为重点人群，实现扑火队员“零感染”，始终保持防灭火人员战斗力，为森林草原筑起一道坚实的防火屏障，夺取了2020年森林草原防灭火工作全面胜利。（袁成亮、徐宝德）