坚持系统观念创造新的伟业
党的十九届五中全会将坚持系统观念作为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的一条重要原则专门提出来,充分体现了我们党在推进新时代中国特色社会主义伟大事业中,对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的深刻认识和把握,具有重要的理论和实践意义。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》,坚持立足国内和全球视野相统筹,坚持问题导向和目标导向相统一,坚持中长期目标和短期目标相贯通,坚持全面规划和突出重点相协调,做好“两个一百年”奋斗目标有机衔接,明确“十四五”时期经济社会发展的基本思路、主要目标以及2035年远景目标,突出新发展理念的引领作用,提出一批具有标志性的重大战略,实施富有前瞻性、全局性、基础性、针对性的重大举措,统筹谋划好重要领域的接续改革,充分体现了科学的系统思维方法。
系统观念,是辩证唯物主义和历史唯物主义的重要内容,是体现马克思主义要求的重要思想和工作方法,是科学认识发展特征、把握发展规律、谋划发展大局、推进事业发展的重要世界观和方法论。坚持系统观念,要求我们在事业发展和实际工作中,注重运用好系统思维和系统方法。缺乏系统观念,不注重发展的整体性、关联性,偏重数量、规模、速度而忽视质量、结构、效益和安全,或者搞单打独斗、畸轻畸重、封闭排他等,都会对我们的事业造成危害。比如,加快发展现代产业体系就是一个复杂的系统工程,无论是生产要素市场建设滞后、创新引领发展不足、协同发展机制缺乏,还是政府和市场作用不到位等,都可能造成实体经济发展不平衡不充分、高端要素支撑实体经济发展不力、结构扭曲和资源错配、内外环境制约因素突出等问题。习近平总书记提出建设创新引领、协同发展的产业体系,更加重视现代产业体系建设中的系统思维和系统方法,充分体现了对科学的系统思维方法的高度重视和娴熟运用。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持系统观念这个基础性的思想和工作方法,系统谋划、统筹推进党和国家各项事业,根据新的实践需要,形成一系列新布局和新方略,带领全党全国各族人民取得了历史性成就。“十三五”时期,面对纷繁复杂的国内外形势特别是新冠肺炎疫情严重冲击,以习近平同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命,以丰富深刻的系统思维,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新、奋发有为推进党和国家各项事业,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,国家治理体系和治理能力现代化加快推进,党的领导和社会主义制度优势进一步彰显。“十四五”时期是我国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个关键的五年。推动“十四五”时期经济社会发展,必须坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,坚持深化改革开放,坚持系统观念。我国发展环境面临深刻复杂变化,发展不平衡不充分问题仍然突出,经济社会发展中矛盾错综复杂,必须从系统观念出发加以谋划和解决,全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设。
坚持系统观念,要加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,科学统筹国内国际两个大局,科学统筹发展和安全两件大事,坚持全国一盘棋,更好发挥中央、地方和各方面积极性,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,注重防范化解重大风险挑战,实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。要全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局,协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,加快建设现代化经济体系,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推进国家治理体系和治理能力现代化,实现经济行稳致远、社会安定和谐,奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。
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