诚信建设为经济社会发展提供重要支撑

　　【文明的力量】

　　光明日报记者 龚亮

　　在江苏淮安市，信用等级为AA级或被列入“红名单”的单位，在交通工程招投标过程中享有充分的优惠和便利；云南省保山市交通运输局在受理从业资格考试中广泛应用信用承诺制，让诚实守信的从业者“少跑腿”；北京市交通委员会对“信用交通北京”网站进行了升级改造，新增搜索栏、排行榜、曝光台等栏目。近年来，交通运输部会同国家发展改革委启动“信用交通省”建设，守信激励、失信惩戒，全行业逐步形成“学信用、懂信用、守信用、用信用”的诚信文化。

　　诚信是公民道德的基石，也是社会有序运转的保证。近年来，我国诚信建设迅速推进，征信体系建设不断完善，诚信理念深入人心，为我国完善社会主义市场经济体制、促进社会互信、创新社会治理、提升国家竞争力提供了重要支撑。

　　诚信就像空气，用之不觉，失之难存。一旦诚信缺失，不仅危害经济社会发展，而且损害社会公正、损害群众利益，阻碍文明进步。针对当前经济社会中的交通运输领域失信问题、电信网络诈骗、全国防疫物资产品质量和市场秩序问题、法院判决不执行问题等诚信热点问题和群众反映强烈的失信突出问题，中央精神文明建设指导委员会今年印发了《关于开展诚信缺失突出问题专项治理行动的工作方案》，集中开展10项诚信缺失突出问题专项治理行动。

　　交通运输部指导各地积极开展专项治理工作，绝大部分省（区、市）交通运输信用信息平台建成投入使用，全部具备信用信息共享和信用评价功能，半数以上具备联合奖惩、“红黑名单”管理和信用承诺、信用修复等模块。各级“信用交通”网站做到政策制度、“双公示”“红黑名单”100%及时发布。

　　近年来，以电信网络诈骗为代表的新型犯罪成为群众反映最为强烈的犯罪。特别是受新冠肺炎疫情影响，生产生活加速向网上转移，群众被贷款诈骗、被兼职刷单诈骗、被引诱参与虚假投资理财和网络赌博等案件时有发生。公安部从严从重从快打击涉疫情诈骗犯罪，共破案1.6万起，抓获犯罪嫌疑人7506名；集中打击网络贷款、网络刷单、杀猪盘、冒充客服等4类电信网络诈骗高发类犯罪，先后组织15次集中收网行动。

　　为打击骗取疫情防控税收优惠违法犯罪活动，公安机关和税务机关通力协作，一大批“三假”企业被打掉，有效规范了经济秩序，为守法经营者创造了公平的发展环境。比如，广东“3·12”专案打掉职业虚开团伙4个，抓获犯罪嫌疑人57名，涉案价税合计45亿元。疫情期间，该团伙利用市场需求，大肆虚开品名为“口罩”“酒精”等防疫物资发票。

　　开展诚信缺失突出问题专项治理，就是要构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局，形成“守信者一路绿灯，失信者寸步难行”的制度制约。

　　最高人民法院持续推进失信联合惩戒工作，通过依法采取纳入失信被执行人名单、限制高消费、司法拘留乃至追究拒执犯罪刑事责任等多种方式，不断加大失信曝光和惩戒力度，让失信被执行人“一处失信、处处受限”，积极营造守法诚信光荣、违法失信可耻的良好氛围。截至今年9月30日，正在发布中的失信被执行人有606万人，限制购买高铁动车票648万人次，有706万人次主动履行了法律义务。

　　诚信建设，绝非一日之功，不能一蹴而就，需要全社会形成合力、久久为功。各级党政部门要坚持把诚信建设作为群众性精神文明创建活动的重要内容，不断增强人们的诚信理念、规则意识、契约精神，努力打造不敢失信、不能失信、不愿失信的社会环境。

　　信用动态、联合奖惩、专项治理、诚信文化、行业信用、信用研究……打开“信用中国”网站，浓厚的诚信文化气息扑面而来。这个网站是国家发展改革委依托全国信用信息共享平台建立的，现已成为政府褒扬诚信的“总窗口”和社会信用体系建设的宣传阵地，日均更新文章100余篇，为构建诚信社会、诚信中国营造了良好的社会氛围。

　　《光明日报》（ 2020年11月19日 04版）