【地评线】“从来没有像今天这样”重要！展望未来浦东，总书记为何先提它

　　打造自主创新新高地，头部要强，转化要畅，协同要广，生态要活。

　　“创新是引领发展的第一动力，科技是战胜困难的有力武器。”浦东开发开放30周年庆祝大会上，习近平总书记对浦东未来提出五个“新”的期望要求，为浦东和上海明确了更高水平改革开放的突破口、着力点。位列首位的，正是“全力做强创新引擎，打造自主创新新高地”。

　　愈是面临挑战风险，我们愈是能体会“第一动力”的特殊重要。当前外部形势风云变幻、波谲云诡，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，新一轮科技革命和产业变革加速演进，加快自主创新并用创新来破迷局、开新局，紧迫性空前凸显。正如总书记所言，科学技术“从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运，从来没有像今天这样深刻影响着人民幸福安康”。

　　闭幕不久的党的十九届五中全会再度明确，要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，并首次提出“把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”，努力在“十四五”时期实现创新能力显著提升。这样的环境下，浦东和上海作为“开路先锋”，无疑应当责无旁贷地率先站出来，带头作为、主动作为。

　　庆祝大会上，习近平总书记对浦东的下一步创新提出了一系列具体要求，其关键把握是“四个面向”——面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加强基础研究和应用基础研究，打好关键核心技术攻坚战，加速科技成果向现实生产力转化，提升产业链水平，为确保全国产业链供应链稳定多作新贡献。对浦东和上海而言，“四个面向”的指导思想，要转化为具体行动，尤需在几个方面做足文章。

　　其一，“头部”要强——要聚焦前沿领域、基础研究、关键核心技术和重点产业，充分结合上海建设科创中心的战略任务，布局重大科学基础设施和重大平台，集合精锐力量、尽早取得重大突破，并加快在集成电路、生物医药、人工智能等领域打造世界级产业集群，通过掌握“头部技术”、占据“头部领域”、提供“中国产品”、塑造“中国标准”，掌握竞争主动权。

　　其二，“转化”要畅——要通过更为坚定的改革，持续打破制约创新链贯通的体制机制瓶颈，疏通基础研究、应用研究和产业化双向链接的快车道，充分激活企业在创新中的主体作用，让纸上的、实验室内的创新思想，更好更快转化为推动经济社会发展的创新成果。

　　其三，“协同”要广——上海是全国的上海，也是世界的上海，浦东更是上海服务全国、融通全球的“桥头堡”。当前，一方面要强化同国内特别是长三角地区产业集群的协同创新、分工协作，突破一批核心部件、推出一批高端产品、形成一批中国标准；一方面也要更好发挥面向全球的开放优势，积极参与、牵头组织国际大科学计划和大科学工程，开展全球科技协同创新，在协同中强功能、提能力。

　　其四，“生态”要活——要着力优化创新创业生态环境，更大力度地聚才引智，为各类创新创业人才特别是高端人才、青年人才提供宽松的环境、适宜的土壤、完备的支持体系和激励机制，鼓励一切有创意、能创新的人在这篇热土上自由创造；同时，也要着力构建比肩世界一流的营商环境、制度环境、公共服务环境、城市生态环境、社会舆论环境，为一切创新主体免除后顾之忧，从而最大程度激发社会活力。

　　浦东开发开放生于创新，亦成于创新。这片土地，一方面是科技创新的重要策源地、承载地，是全国乃至全球创新要素最为齐全、创新浓度最高的区域之一，也产出过大量重大科技创新成果、撬动过产业的能级跃升；一方面，也是以制度创新牵引全方面创新，依靠创新打破各种制约因素、充分激发经济社会活力的范例。30年来一条重要经验，正是强调科技创新与制度创新的“双轮驱动”，以此一再推动突破、引领前行，并在这个过程中诠释改革开放的精髓、彰显中国特色社会主义的优势。

　　今天，进一步增强创新策源能力，增强科技创新、制度创新、全面创新的综合驱动力，是摆在浦东和上海面前的新考题，这需要新的创举，也需要新的“闯劲”。“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜”——浦东改革开放再出发的今天，这句话需要用行动作出更有力的诠释。