主要灾情指标“三升两降” 恢复重建如何开展？

　　新华社北京9月3日电 题：受灾地区灾情如何？恢复重建如何开展？——有关部门介绍防汛救灾和灾后恢复重建工作

　　新华社记者刘夏村

　　今年汛情牵动人心。受灾地区灾情如何？下一步防汛救灾和灾后恢复重建工作如何开展？在9月3日举行的国务院政策例行吹风会上，有关部门就此进行了介绍。

　　　　9月3日，国务院新闻办公室在北京举行国务院政策例行吹风会，请国家防汛抗旱总指挥部秘书长、应急管理部副部长兼水利部副部长周学文，国家发展改革委固定资产投资司负责人王悦现，应急管理部防汛抗旱司司长李坤刚，应急管理部救灾和物资保障司司长李晓东介绍防汛救灾和灾后恢复重建工作情况，并答记者问。 新华社发（刘健 摄）

　　主要灾情指标“三升两降”

　　“今年的洪涝灾害较为严重，主要灾情指标总体呈现‘三升两降’的特点。”国家防汛抗旱总指挥部秘书长、应急管理部副部长兼水利部副部长周学文介绍如下：

　　一是受灾人次上升，共有7047.1万人次受灾，比近5年同期均值上升17%；二是直接经济损失上升，达2143.1亿元，较近5年同期均值上升27%；三是转移群众数量上升，全国紧急转移安置469.5万人次，较近5年同期均值上升47.3%，为近年来最多；四是死亡失踪人数下降，因灾死亡失踪人口271人，较近5年同期均值下降49.8%；五是倒塌房屋数量下降，洪涝灾害造成7万间房屋倒塌，较近5年同期均值下降57.5%。

　　周学文表示，为最大限度保护人民生命财产安全，各部门、各地按照“五个到位”开展防汛救灾工作。一是国家防总统筹协调到位；二是部门履职协作到位；三是地方各级党委政府指挥到位；四是人员转移避险到位；五是抢险救援救灾到位。

　　重点抓好五方面落实

　　周学文表示，关于防汛救灾和灾后恢复重建，下一步重点抓好五方面工作落实。一是统筹抓好南北方安全度汛，目前我国仍处在主汛期，要继续毫不放松抓好江河洪水、山洪地质灾害和台风的防御工作；二是加大对重点地区恢复正常生产生活秩序的支持；三是切实做好受灾群众安置和倒损民房重建；四是加强对受灾困难群众的救灾救助支持，对受灾的低保户、五保户和建档立卡贫困户等困难群体予以倾斜和优先保障；五是统筹推进自然灾害防治能力建设，加大对救援队伍先进适用装备的配备力度，推动乡镇街道和灾害风险高的村居设置应急备灾点，配备常用基本应急物资。

　　应急管理部救灾和物资保障司司长李晓东进一步介绍，据统计，今年以来灾情较重的安徽、江西、甘肃、四川、贵州等12个省份当中，累计有250万贫困人口遭受了洪涝灾害。

　　李晓东说，为防范因灾致贫、因灾返贫，应急管理部采取了多方面的举措，包括及时启动国家救灾应急响应，针对甘肃、陕西、四川等贫困地区所在省份适当降低了应急响应启动标准，加大对这些地方救灾救助倾斜支持力度，迅速组织调拨救灾款物等。

　　确保灾后恢复重建任务顺利完成

　　“开展灾后恢复重建工作的重点地区，要结合本地实际，重点围绕水利、农业、交通、市政等领域抓好基础设施灾后恢复重建。”国家发展改革委固定资产投资司负责人王悦现表示：一是抓好水利防洪和农业生产设施的恢复重建，二是抓好交通设施恢复重建，三是抓好排水防涝等城镇基础设施的恢复重建，四是抓好住房及公共服务设施的恢复重建，五是抓好防灾减灾能力建设。

　　王悦现进一步表示，为了确保灾后恢复重建任务顺利完成，有关部门将对灾后恢复重建工作提出具体措施，包括要全面落实灾后恢复重建的主体责任；区分轻重缓急，统筹规划安排灾后恢复重建的建设项目；加大财政资金的统筹支持力度；加大要素保障力度，坚持“要素跟着项目走”。