记者手记：经济特区的“特”助力社会治理现代化

　　记者在经济特区40周年@社会治理现代化活动总结会上发言

　　8月24日到31日，参加“经济特区40年@治理现代化”网络主题宣传活动的专家学者和媒体记者实地走访深圳、珠海、厦门、汕头、海南等5个经济特区。

　　作为中国日报网的记者，我在整个活动行程里，用双眼观察，双脚走访这五个改革开放的最前沿，也是改革开放成就最丰富的地方，感受到了改革开放为当地的经济和社会发展所带来的累累硕果，亲眼看到了经济特区人民在这40年里实实在在的获得感。

　　在整个行程中，我看到了经济特区建设过程当中，政府从社会治理的管理者转向服务者的改变，以及各级政府积极主动地为企业和群众做好服务的决心和魄力。各级政府部门以“勇往无前”的姿态，以“刀刃向内”的改革决心，持续不断的做好简政放权工作，不断深化放管服的改革，坚持在经济发展和社会治理方面做好先行先试。在我们各个走访的地区，都看到了各级政府都在努力做好行政服务，让针对企业和群众的行政审批工作由从只跑一次到全网办，尤其在很多领域实现了政府、社会和市场三方联动，创造了新颖的社会治理模式。

　　让我印象最深刻的是，深圳南头古城遗迹的改造是政府、企业和市民三方合力的成果。既让这个历史古迹保留了原貌，而周边环境的改善则让企业和居民共同获利，实现了使得历史古迹传承和创新并举共赢的局面。

　　在珠海的澳门联合社区里，澳门细致和多样化的社会服务理念和经验以润物细无声的方式，融入到珠海本地社区，让澳门居民和其他省份的外居民更好的融入本地社区，本地居民也获得更多更好的社区服务。

　　在厦门，官任社区创新性的5C工作法，形成了中外居民和谐相处的新型基层治理模式。筼筜湖生态治理则是以规划先行，以人为本的环境保护和治理模式，让城市与自然合谐共生。

　　海南的施茶村，原本是一个贫瘠的火山乡村，在以“两山”理论为指导，在通过发展本地独特的石斛产业走出贫困之后，探索出以坚持党的领导为中心，坚持因地制宜，实施乡村产业振兴；坚持文化自信，实施乡村人才振兴；坚持绿色发展，实施乡村生态振兴和坚持党建引领，实施乡村组织振兴的后小康农村振兴之路。

　　这些例子虽然很小，却很鲜活和具体，极具创新特色，是经济特区对中国特色社会治理之法的有益探索。

　　记者在海口采访

　　在整个行程中，我看到了经济特区开放发展的澎湃活力，看到了区域联合发展更上一层楼的潜力，看到了城市自然和谐共生的雅致之美，看到了经济特区欣欣向荣的创新动能。四十年来，每个经济特区都走出了自己的特色发展之路，显示出经济特区发展的多样性，与此同时，不满足现有的成果，不断地寻找社会治理改革的新动能、新方向，找到更符合本地特色的社会治理之道，为全国提供了参考样本和学习榜样。