拿撤军做威胁 美国的意图能达到吗?
当地时间29日,美国国防部长埃斯珀宣布,美国正在削减驻德美军的部署,约1.2万美军将从德国撤出,其中约6400人将返回美国,约5600人将转移到比利时和意大利等欧洲国家。
埃斯珀表示,撤军计划将于数周内开始实施,或将耗费数十亿美元。五角大楼发布声明称,撤军是为了“增强对俄罗斯的遏制,加强北约的威慑力,安抚盟友以及提升美国的战略灵活性”。
△驻德美军 图片来源:《纽约时报》
对于撤军决定,美国总统特朗普的回应与五角大楼的声明并不统一。特朗普称:“德国拖欠了债务,没有按照北约成员国的承诺全额支付防御费用。”此前,北约成员国承诺在2024年前将各自防务支出增加到自身国内生产总值(GDP)的2%,而德国的支出比例约为1.4%。特朗普表示,如果德国方面重新支付驻德美军费用,他可能会重新考虑撤军决定。
撤军决定遭质疑
美国有线电视新闻网(CNN)报道称,特朗普就任美国总统后,美国和德国在军费分担、“北溪-2号”天然气管道项目和伊核问题上有不小分歧。
CNN援引分析人士观点指出,特朗普的撤军决定是为了“惩罚德国总理默克尔”,也是“对盟友德国的侮辱”。经济学人智库全球预测总监阿加特·德马雷表示,该决定的“部分原因是两国领导人之间存在敌意”。
△默克尔与特朗普(资料图) 图片来源:法新社
犹他州参议员罗姆尼29日表态称,美国从德国撤军的计划是“一个严重的错误”,该举将对美国利益造成永久损害。
德国议会外交事务委员会主席诺伯特·罗特根则在社交媒体发文称:“美国从德国撤回1.2万名士兵的做法,与埃斯珀描述的目的完全相反。这不仅会削弱北约的力量,也不会提升美国的军事影响力。”
德国巴伐利亚州州长表示:“美国的撤军计划严重损害了两国关系,削弱了北约和美国自身的影响力,我看不到任何军事利益。”
专家:美国妄图“一箭双雕”?
美国撤军计划的战略考量是什么?撤军将对美德两国关系产生怎样的影响?为何特朗普与埃斯珀对撤军的表态不一?
央视特约评论员、军事专家曹卫东指出,美国削减驻德美军的部署,将部分人员转移至东欧国家,是为了向德国施压,要求其增加国防经费,并中断与俄罗斯在经济上合作(“北溪-2号”天然气管道项目)。此外,美国此举也是出于进一步挤压俄罗斯战略空间、威胁俄罗斯的目的,所以此举妄图“一箭双雕”。
中国国际问题研究院美国研究所所长滕建群表示,美国驻军承担两个任务,一方面为欧洲国家提供安全保障,另一方面也是保护美军的商业利益。特别是二战结束之后,美国在欧洲驻军极大地强化了在欧洲地区的主动权,从经济和军事两个方面控制了欧洲。冷战结束后,美国商业利益最大的地区还是在欧洲,和美国一起参与伊拉克战争、利比亚战争、叙利亚战争的,主要也是欧洲国家。
滕建群认为,特朗普对驻德美军的调整是急功近利的,毕竟驻军不单单是保护了欧洲国家。这种影响进一步撕裂了“跨大西洋关系”,特别是美国和德国、法国、英国等国家的关系,这些国家开始考虑建立自己的国防军和安全防御体系。
滕建群还表示,特朗普拿撤军要挟德国,是一个政治信号,也是自己商业利益的需要。撤军是特朗普常用的威胁手段,他曾以此要挟韩国总统文在寅签署新的《防卫费分担特别协定》。虽然德国不同于韩国,美国从德国减少驻军对德国影响不大,对欧洲其它国家也不会有很大影响,但是此举同样会进一步加深盟国间的离心倾向。
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