俄罗斯国际事务委员会主席：在疫情中认知相互依存的世界

　　【光明国际论坛笔会】

　　作者：伊戈尔·伊万诺夫

　　伊戈尔·伊万诺夫（Igor Ivanov）1998年任俄罗斯外交部长，2004年任俄联邦安全会议秘书；现任俄罗斯国际事务委员会主席，兼任莫斯科国立国际关系学院教授。

　　新型冠状病毒是所有国家的公敌，为了取得对其斗争的胜利，需要加强团结合作。世界上大多数国家正是这样做的，正在彼此伸出援助之手，共克时艰。但非常遗憾的是，也有一些国家为了达到为自己所犯错误辩护的目的，对别国无端指责，妄图利用这次灾难获取单方的政治和经济利益。

　　与新冠肺炎疫情蔓延相伴随的是全球经济开始衰退，这在世界史上将成为重要的分界线。毫无疑问，人类终将战胜挑战，但这次挑战带来的后果对于国际关系格局的影响将长期存在。

　　第一，疫情令人信服地证明，如果没有全球治理将会导致怎样严重的后果，而直接的后果就是一些国家公然藐视联合国宪章和国际法准则，损害其他国家的合法利益。已经出现了一种反常态势，在这种态势下，所有的安全威胁更具有全球性，而各国致力于抗击威胁的协调机制却在遭受蓄意破坏，导致国际不稳定性和不可预见性加强。

　　第二，我们看到，相对于世界政治中的其他参与方，民族国家的力量正在急剧强化。在抗击新冠病毒的斗争中，正是各个国家，而非国际组织、国际一体化联盟或多边联盟在发挥主要作用。我们看到，整个国际体系向旧的威斯特伐利亚模式的明显转化正在发生。

　　第三，疫情带来的挑战正在使所有多边组织内部业已存在的严重的体制性问题，以及政治和经济问题更加凸显。在这种背景下，反全球化的力量正在加强，孤立主义、排他性泛起，客观上使各国在国际关系关键领域的合作变得复杂。

　　第四，疫情对世界各地区已有危机的影响是消极、逆向的。世界政治的主要参与方当前首先忙于解决自己的内部问题，完全没有精力调配资源解决地区性问题。在世界很多火药桶地区产生的权力真空正在带来新的冲突，出现了国际恐怖主义抬头、不受控制的移民激增，以及其他危险后果。

　　疫情再次验证了诸多现代威胁的性质，这些威胁更多带有超国家和跨境性质。国际恐怖主义、全球气候变化、网络犯罪、人工智能管控、最重要自然资源的衰竭、食品安全等威胁和挑战的数量将不断增长，国际社会应为此做好准备。

　　实际上，世界已经处于未来何去何从的最重要的分岔口上。一条是自我隔绝的道路，各国如果沿着这条道路前行，只是力图独自解决问题，在自己的领土上建立似乎稳定的孤岛。这样的道路即使有益处，也只是暂时的。疫情也再次证明，世界是如此相互依存，这种相互依存是当代世界发展规律的体现，也将凝聚起众多力量。

　　另一条道路是采取更积极的政策和措施。一方面，要反对旨在破坏世界秩序的单边行动；另一方面，很多专家学者都将与疫情的斗争比作一场战争。现在已经到了各国采取积极立场的时刻，呼吁维护世界和平、恢复共治，并将这种治理水平提升到更高层次。今年5月18日，中国国家主席习近平在第73届世界卫生大会上提出的一系列倡议，正是有助于实现上述目标。中国领导人提出的具体行动纲领和计划，将促使世界各国人民携手合作，共同建设人类卫生健康共同体。

　　在这方面值得一提的是，俄中关系最近几十年发展的经验非常具有借鉴意义，可以成为国际舞台上国家间的合作模式之一。俄中两国正在示范的是，如何在准确把握利益平衡基础上构建合作关系，同时不会牺牲国家主权，不会将这种关系置于本国对外政策优先方向的对立面。各国在防控新冠肺炎疫情方面开展了卓有成效的合作，不仅仅是提供人道主义援助，还包括提供必要的防控信息和交流经验，这也是各国人民之间真诚友谊的又一个体现。

　　任何危机都是考验。我相信，我们能够经受住考验，从中提出旨在加强国际安全与合作的新思想，并取得最终胜利。

　　（中国社会科学院国际合作局协助，王镭统筹，金哲翻译）

　　《光明日报》（ 2020年07月21日 12版）