【地评线】红辣椒网评:让基层治理“最后一公里”走稳走实
在中共中央政治局第二十一次集体学习中,习近平总书记把中央和国家机关比喻为贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”,把地方党委比喻为“中间段”,把基层党组织比喻为“最后一公里”。
推进社会治理,关键在“最初一公里”,而重心则在“最后一公里”。加强和完善基层社会治理,关乎着国家的长治久安,关乎着广大人民群众的切身利益。无论是疫情防控、脱贫攻坚,还是其他各项“硬任务”的完成,都有赖于织密基层社会治理网,从而将党中央的决策部署落到实处,让群众获得实实在在的幸福感、安全感。
“畅”发展渠道,激发人才活力。发展是第一要务,人才是第一资源。当前,基层对人才的需求度“水涨船高”, 激发基层人才活力显得越来越重要。要想打破基层对人才吸引力低、发展空间有限的困局,就必须在提高保障水平、畅通发展渠道、激发队伍活力上做文章。探索对在岗城市社区党组织书记实行事业岗位管理、享受事业岗位待遇;对适宜街道管理的职能部门延伸派驻机构,统筹动态调配基层编制;政策上完善晋升激励,拓宽基层工作者职业发展渠道……“实打实”的举措让基层工作者能“海阔天空”,有搞头、有盼头、有想头。这必能激发干劲,让各类人才引得进、留得住、用得好,基层社会治理也会越来越高效。
“减”基层负担,提升服务能力。上面千条线,下面一根针。基层是各项政策部署的“第一落实者”,要让基层工作者能够把更多时间和精力用在干实事、出实绩上来,提升基层治理能力,持续为基层减负就是必要之义。要轻装上阵,走好基层治理“最后一公里”,就要防止各级简单向基层转嫁工作责任。从下放审批执法服务权限,到细化基层通用权责清单;从轻“痕迹”、重“实绩”,到注重工作能力培养、提升服务水平,只有将各项减负政策落到实处,抓长、抓常、抓细,才能真正为群众办好事、服好务。
“强”群众路线,凝聚治理合力。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,也是加强社会治理创新的制胜秘诀。要相信群众、依靠群众、发动群众,用好“枫桥经验”,真正把党的政治优势、组织优势、制度优势转化为基层治理效能。要完善政策措施,从信息共享、权益保障、激励嘉许等各方面建立机制,丰富广大群众、志愿者参与社会治理的方式,为志愿服务提供支撑保障,从而为基层治理注入多元化动力,凝聚起政府治理和社会调节、居民自治“良性循环”的巨大能量。
基层社会治理是国家治理的重要方面。在人才活力上做加法,在基层负担上做减法,在凝聚合力上做乘法,将加强和创新基层社会治理作为固本之策,让基层治理“最后一公里”走稳走实,必将推动基层实现高效能精细治理,蹚出一条社会治理现代化的新路子。
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