黔南探索实践七条“精准打法”推进农村产业革命

　　黔南探索实践七条“精准打法”推进农村产业革命

　　自2018年全省掀起农村产业革命以来，黔南州紧紧围绕产业发展“八要素”，坚持问题导向，以农业供给侧结构性改革为主线，持续在思想观念、产业发展方式和工作作风上进行实践探索，有效推动农业产业提质增效，农村产业革命取得突破性进展。

　　都匀良亩标准化蔬菜基地。 李庆红摄

　　黔南总结成功经验，强补缺陷短板，瞄准科学规划、组织领导、龙头引进培育、目标市场、利益联结、示范引领等7个“靶心”，提炼形成“黔南州探索实践农村产业革命精准打法七条”，直击农村产业革命“要害”。

　　5月27日，罗甸县罗化村蔬菜基地西红柿采收场景。 李庆红摄

　　第一条，突出科学规划，解决选什么、种什么的问题。一是强化统筹规划形成全州“一盘棋”，形成了“南茶蔬菌、中花果药、北烟梨（刺梨）畜”的规划布局；二是立足传统优势选择主导产业，选定都匀毛尖茶、蔬菜、水果、中药材、刺梨、生态家禽等6个本土特色优势主导产业进行培育，打造了都匀毛尖茶等一批优势主导产业品牌；三是瞄准市场需求做强特色优势单品。在推动传统优势产业提质升级扩面的基础上，发展佛手瓜、茭白、百香果、铁皮石斛等新兴特色优势产业单品；四是丰富业态提高农产品附加值。发展观光农业、体验农业、创意农业等新业态，统筹推进农业产业“接二连三”，促进农业和旅游双发展，农业增产与农户增收双促进，农业发展与人居环境改善双推进。

　　6月5日，都匀良亩基地茄子采收。 李庆红摄

　　第二条，突出党委政府组织领导，解决谁来干、怎么干的问题。州组建产业专班实行集团作战，建立了州领导领衔推进机制，组建了12个产业发展集团，有针对性地深入研究、解决问题、推动发展。县委书记当好“一线总指挥”，乡镇党委书记当好“阵地指战员”，村级党组织当好冲锋陷阵的“尖刀队”，龙头企业和合作社当好生产车间和“销售员”，农民当好“主力军”。

　　茶山采茶忙。 李庆红 摄

　　第三条，突出龙头引进培育，解决规模化、产业化的问题。一是狠抓龙头企业的培育，实行“一企一策”分类扶持，组建国有龙头企业，统领产业发展；二是加大经营主体招引。招引一批实力强、品牌亮、影响广的国内大型企业和集团来黔南投资农业产业，针对年实际投资额给予相对奖补。采取以奖代补形式，引导各类农产品批发市场、经营主体与生产基地建立长期稳定供销关系；三是大力推广农业产业化联合体。构建现代农业产业经营体系，形成紧密型农业生产经营组织联盟，解决分散农户经营面临的市场对接和社会化服务难题；四是打造规模化产业基地。整合资金支持基础设施建设和产业标准化、规模化发展，推进产业聚集发展。

　　工人正在挂袋上采摘木耳。 徐朦 摄

　　第四条，突出规范标准建设，解决有品无牌、市场竞争力弱的问题。一是制定生产技术标准。围绕六大主导产业，州级制定绿色或有机产品标准化生产技术规程，各县（市）围绕主要品种制定县级标准，开展产品质量标准、采收标准、病虫害防治标准、加工标准、包装标准等制定工作。大力推广绿色生产方式，建立农产品质量分类体系；二是建立农产品溯源体系。优先将“二品一标”农产品纳入追溯范围，推动农产品从生产到进入批发、零售市场或生产加工企业前的环节可追溯，建立追溯管理基本制度；三是着力打造区域公共品牌。依托州农业投资公司，整合茶叶、水果等特色产业品牌，实行统一注册、统一商标、统一标准、统一管理，做好“黔山绿品”“黔山贵品”等州级公用区域品牌管理，统一黔南品牌名称，统一包装标准。

　　罗甸火龙果分级包装销售。李庆红摄

　　第五条，突出目标市场，解决谁来卖、卖给谁的问题。一是政府搭建平台销。引导主导产业经营主体与省内市场农产品加工企业签订产销订单。拓展省内及周边市场，对接省外目标市场，打通销售关键节点。加强与“农企”“农校”“农超”和本地机关学校食堂对接；二是依托龙头企业销。充分发挥州县两级平台公司和供销社的带头示范、兜底保障作用，推动农业生产与大市场实现有效对接。每年组织州内龙头企业举办或参办2—3次各类展示展销会、推介会；三是线上拓展渠道销。通过网络直播、网红带货、网店运营、抖音平台等方式，不断拓展线上销售渠道。州县联动引进苏宁易购、拼多多、天猫优品等国内外知名电商服务企业，推动建设电子商务产业园、电子商务学校、孵化园和创业园，畅通销售出路。

　　平塘蓝莓通过网络直播走向全国。 徐朦 摄

　　第六条，突出利益联结，解决怎么联、可持续的问题。通过入股分红、契约订单、产业融合、就业务工、反租倒包、飞地模式、种养加销等方式，将企业、合作社、农户利益联结起来，实现抱团发展，效益共享。

　　山上种有“摇钱树”。 李庆红摄

　　第七条，突出示范引领，解决学什么、怎么学的问题。通过打造样板树典型，强化培训推技术，能人带动示范，发现典型案例，总结成功经验，打造一批样板，探索黔南推进农村产业革命的新思路、新方法、新路子。

　　食用菌采收上市。 李庆红摄

　　黔南州农业农村局局长班代荣表示，这七条精准打法，有探索总结的成功案例，也有补齐产业发展“短板”的方式方法。成功的经验和做法对于县市“补短板”具有很好的借鉴作用，为各县市推动农村产业革命指明方向，明确目标，提供了发展路径和行动指南，有效避免实践探索中走“弯路”，起到取长补短、强化弱项的作用。（刘雪红） 

　　独山茶旅融合项目。 李庆红摄