国际锐评丨中国持续扩大开放助力世界经济复苏

　　中国政府22日向最高权力机关——全国人民代表大会提请审议的政府工作报告中指出，“面对外部环境变化，要坚定不移扩大对外开放，稳定产业链供应链，以开放促改革促发展。”在新冠肺炎疫情对全球经贸造成严重冲击的背景下，中国发出扩大开放、倡导多边主义的强音，无疑提振了全球推动经济复苏的信心。

　　从具体内容看，报告对促进外贸基本稳定、积极利用外资、高质量共建“一带一路”、推动贸易和投资自由化便利化等四大领域作出具体安排，具有极强的现实针对性。比如，当前国际贸易投资萎缩，全球跨国直接投资处于严重低迷状态，报告提出了稳住外贸外资基本盘的一系列举措，包括推进新一轮服务贸易创新发展试点、办好第三届进博会、大幅缩减外资准入负面清单、出台跨境服务贸易负面清单等。针对保护主义不断抬头的现实情况，报告强调坚定维护多边贸易体制、推动签署区域全面经济伙伴关系协定、推进中日韩等自贸谈判、共同落实中美第一阶段经贸协议等。

　　可以看出，这些措施是近年来中国深化改革、扩大开放政策的延续，也是对中国国家主席习近平在不久前举行的二十国集团领导人特别峰会、世界卫生大会上所提建议主张的具体落实。作为全球第二大经济体，中国持续扩大开放，对维护疫情之下的全球产业链供应链稳定畅通尤为重要。

　　受新冠肺炎疫情冲击，全球一些行业和企业面临接单难、履约难、国际物流不畅、贸易壁垒增多等现实问题。这让全球化遭到质疑，保护主义不断抬头，“脱钩论”甚嚣尘上。美西方一些政客甚至将疫情政治化，鼓吹所谓“产业链去中国化”，搞以邻为壑、分裂孤立那一套。

　　然而，经济全球化是历史性进程，如今中国之所以被称为“世界工厂”，是过去数十年全球企业“精打细算”后对产业链作出最优配置的结果。全球大多数消费者都从这种更经济和更高效的产业链配置中获益。疫情造成的冲击只是短期的，全球化的“主旋律”不可能被疫情之下出现的一些“杂音”盖过，所谓“去中国化”、“脱钩”的论调也绝不是解决当前问题的“良方”。正如前世界银行行长罗伯特·佐利克所说，“如果把（和中国）经济脱钩当成解决当前问题的方法，未来只会招来头疼。”

　　受益于四十多年坚持改革开放，中国深知经济发展是在开放条件下取得的，遇到困难更应该“用改革开放办法，走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子”。实际上，疫情期间中国经济已经展现出强大的韧性和修复力。在疫情冲击严重的一季度，来华直接投资净流入高达336亿美元。今年以来，人们还看到特斯拉在中国实现量产、投资总额达100亿美元的埃克森美孚广东惠州乙烯项目正式开工、巴斯夫在中国设立的全球第三大基地顺利推进、霍尼韦尔公司新兴市场总部暨创新中心在中国落子、苹果在华门店全部率先开业、上海迪士尼乐园在全球率先开园……中国工业和信息化部的调查显示，大约有40%的外资企业表示近期还要加大对中国的投资。

　　可以看出，外国投资者在华投资兴业有长期意愿。今年政府工作报告强调中国坚定不移扩大开放，无疑会进一步增强跨国企业投资中国的信心。未来，中国将继续推进要素市场化配置改革，落实《外商投资法》营造公平竞争市场环境，不断向更高水平的制度性开放迈进。同时，中国将充分发挥超大规模市场优势和内需潜力，维护全球供应链产业链安全运转，为世界经济注入复苏动力。（国际锐评评论员）