6.6%：开放共赢的强大吸引力

　　　【2019，数说变化】

　　光明日报记者 张翼

　　　　【数说】增长6.6%，一个充满看点的数字——来自商务部的数据，今年1—10月，全国新设外商投资企业33407家，实际使用外资7524.1亿元人民币，同比增长6.6%。10月份当月实际使用外资692亿元，增长7.4%。在全球经济增长乏力的背景下，中国利用外资逆势增长，保持了稳中有进的态势，展示了中国市场对外国投资者的强大吸引力。

　　　　【见闻】11月28日，上海临港再次聚焦世界的目光。这一天，是上海自贸区临港新片区揭牌100天，《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区产业地图》正式发布。同时，7个重大产业项目签约落地，涉及总投资超150亿元，东电电子、昕原半导体等拥有世界先进技术的知名外资项目被吸引而来。

　　“新片区成立100天整体取得良好开局，高端产业项目和总部企业正加快集聚。”临港新片区管委会专职副主任陈杰说起成果一脸喜色，“管委会和各开发主体累计咨询接洽项目1600余个，其中已签约落地项目超过90个。”

　　临港，距离上海市区有点远，却离世界很近。从这里到浦东机场开车只需 25分钟，方便快捷飞向全球；洋山港就在附近，通过航运通达世界。临港是国家扩大开放的战略空间、深入融入经济全球化的重要载体，拥有得天独厚的地理资源，更具有自贸试验区扩大开放“试验田”的独特魅力。临港新片区自揭牌以来，一项项新政纷纷出台，一个个项目迅速落地，各类高新科技产业纷至沓来。

　　1分钟，中国进出口约5700万元；1小时，中国新设外商投资企业近7家……中国推进更高水平对外开放，畅通全球经贸合作的“经脉”，让来自全球的投资者和行业精英看到了机遇。

　　在临港装备区，一座现代化的大型工厂正在崛起。今年1月，特斯拉上海超级工厂正式动工建设。10月24日，特斯拉在第三季度财报中正式宣布，上海临港的特斯拉超级工厂进度提前，已开始试生产，建成时间仅用了10个月。作为开放新能源汽车外资股比限制后第一家外商独资的汽车工厂，特斯拉项目创造了上海乃至全国制造业项目落地的历史纪录。从工厂奠基到投产，特斯拉神奇的“临港速度”反映出中国营商环境的持续优化。

　　“临港速度”是“中国速度”的一个突出代表，中国吸收外资继续向高质量发展迈进。今年1—10月，我国高技术制造业吸收外资同比增长5.5%，占制造业利用外资的比重达到了38.9%，占比增长了5个百分点。外资制造业大项目加速在中国落地，利用外资的结构正在持续优化。

　　　　【点评】商务部国际贸易经济合作研究院产业国际化战略研究所所长崔卫杰：今年以来，我国吸引外资稳定增长结构优化，预计全年吸收外资规模将继续保持稳定，充分表明开放共赢是符合当今世界发展规律的大逻辑。

　　　　中国扩大开放正在进入深入推进制度型开放的新阶段。我国发布了2019年版全国和自贸试验区外商投资负面清单，全面清理负面清单以外外资准入限制措施，发布2019年版《鼓励外商投资产业目录》。中国市场潜力正在不断释放，中国有巨大的国内市场，对外资极具吸引力。

　　　　我国自贸试验区已形成“1+3+7+1+6”共18个、覆盖东西南北中的改革开放创新格局。今年前十个月，我国长江经济带、自贸试验区吸收外资明显增长。

　　　　党的十九届四中全会提出，要建设更高水平开放型经济新体制，实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放。更加开放的中国，与世界各国合作共赢的“故事”必将越来越精彩。

　　《光明日报》（ 2019年11月30日 01版）