新时代高水平开放与世界共享发展红利

　　深秋的上海，在满眼金黄、硕果累累的季节，迎来了第二届中国国际进口博览会。本届进博会延续第一届的良好发展态势，共有155个国家和地区、26个国际组织参加，展出面积达到36万平方米，64个国家参加国家展，3893家企业参加企业展。

　　一年前的首届中国国际进口博览会取得了成功，６天时间，172个国家、地区和国际组织参会，3600多家企业参展，超过40万名境内外采购商参与，累计意向成交578.3亿美元。习近平主席提出的激发进口潜力、持续放宽市场准入、营造国际一流营商环境、打造对外开放新高地、推动多边和双边合作深入发展五个方面举措，已经基本落实。

　　在持续扩大开放的脚步中，中国建设全方位对外开放新格局正与国家区域发展战略全面结合。近两年，包括粤港澳大湾区战略、京津冀一体化战略、长江经济带战略、黄河流域生态和高质量发展战略、东北振兴战略、西部开发战略等在内的新的国家战略起步，2019年还明确了长三角一体化新战略。中国还积极参与国际双多边互动，推动与更多国家商签高标准自由贸易协定，加快中欧投资协定、中日韩自由贸易协定、中国－海合会自由贸易协定谈判进程，坚定不移推进“一带一路”建设，已经同137个国家和30个国际组织签署197份共建“一带一路”合作文件。

　　在第二届进博会开幕式主旨演讲中，习近平主席提出共建开放合作的世界经济，倡议坚持以开放求发展，深化交流合作，坚持“拉手”而不是“松手”，坚持“拆墙”而不是“筑墙”，坚决反对保护主义、单边主义，不断削减贸易壁垒，推动全球价值链、供应链更加完善，共同培育市场需求。这是对今后中国乃至世界经济融合发展高屋建瓴的擘画。在高度融合的现代经济中，合作是全球经济发展的根本出路。新一代技术革命和产业变革要求世界经济更加注重创新，把创新作为世界经济发展的新动能，服务于各国人民对美好生活的追求。共享的全球化是一个更加均衡的全球化，包括发达国家和欠发达国家的均衡发展，一个国家和经济体内部的均衡发展。防范发展鸿沟、防范科技鸿沟而立足于分享发展红利、分享技术红利，这一切又依靠进一步的合作协商，依靠更合理的全球经济制度。

　　近年来，经济全球化遇到一定的波折，一些国家特别是发达经济体居民收入差距扩大，民粹主义、贸易保护主义出现。事实上，问题是暂时的，全球化带来的问题也只能靠深化全球化来解决，而不是自此偃旗息鼓。正如习近平主席在主旨演讲中说的，“长江、尼罗河、亚马孙河、多瑙河昼夜不息、奔腾向前，尽管会出现一些回头浪，尽管会遇到很多险滩暗礁，但大江大河奔腾向前的势头是谁也阻挡不了的。”

　　世界大势浩浩荡荡，中国与世界共发展。改革开放以来，中国经济实现了腾飞，国内生产总值以年均9%以上的增速快速发展，经济规模跃升为全球第二位，离不开经济全球化。中国从全球化中获得了发展的红利，也势必会通过不断扩大开放给世界各国带去丰厚的红利，从而促进世界的包容性发展。中国巨大的市场带来巨大的需求，巨大的需求为世界各国的发展带来巨大的前景。习近平主席在开幕式上的主旨演讲中表示，“我们将坚持对外开放的基本国策，坚持以开放促改革、促发展、促创新，持续推进更高水平的对外开放。”并提出五个方面的举措：继续扩大市场开放、继续完善开放格局、继续优化营商环境、继续深化多双边合作、继续推进共建“一带一路”。毫无疑问，这又为世界经济繁荣发展带来新机遇。（作者：国务院发展研究中心研究员 段炳德