三季度“国家账本”出炉，减税降费政策效应持续显现

　　前三季度财政收支情况昨天出炉。财政部相关负责人在发布会上说，前三季度财政收支的特点表现为：从收入看，减税降费政策效应持续显现，税收收入连续下降；从支出看，依旧保持较快增长。如何缓解地方财政收支压力再度成为发布会上的关注焦点。

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　　财政部最新公布的数据显示，收入方面，1-9月累计，全国一般公共预算收入150678亿元，同比增长3.3%。全国一般公共预算收入中的税收收入126970亿元，同比下降0.4%。值得关注的是，这已是税收收入同比增速在年内第二次出现负值。

　　支出方面，1-9月累计，全国一般公共预算支出178612亿元，同比增长9.4%。 财政部国库支付中心主任刘金云说，前三季度财政收支情况表现为以下特点：

　　从财政收入看，减税降费政策效应持续显现，税收收入自5月份以来连续下降。5-9月全国各月税收收入分别同比下降7%、6%、2.8%、4.4%和4.2%，1-9月全国税收收入累计下降0.4%；从财政支出看，全国财政支出保持较快增长，重点支出预算执行情况良好。

　　在财政支出保持较快增长的背景下，同时受到经济下行压力有所加大、减税降费政策效果持续显现等因素的影响，不少地方的财政收入增速放缓，收支平衡压力较大。

　　如何缓解地方财政的收支压力持续受到关注。财政部预算司副司长郝磊在现场回应：

　　一是加大对地方转移支付力度。今年中央财政安排对地方转移支付7.54万亿元，比上年增长9%，力度是近几年最大的。二是督促地方压减一般性支出，严格落实《政府工作报告》明确的压减一般性支出5%要求的基础上，进一步加大压减力度，力争达到10%以上。三是指导地方多渠道筹集资金弥补减收。四是要求地方兜牢基层“三保”底线——保工资、保运转、保基本民生等“三保”支出。

　　展望四季度，刘金云说，预计全国财政收入增长将有所回升，中央财政预算能够完成今年预算报告中的目标。

　　展望第四季度，经济将继续运行在合理区间。去年四季度财政收入基数较低，加上去年10月份提高个人所得税起征点的翘尾减收因素没有了，预计全国财政收入增长将有所回升。从中央来看，特定金融机构和央企上缴利润等还会有一些收入入库，预计可以完成全年中央财政收入增长5.1%的预算目标。

　　记者：刘柏煊