上海自贸区6周年:"高阶版"环境促高水平开放

　　新华社上海9月29日电（记者何欣荣、杨有宗）昔日播下的开放“种子”，如今已经“开花结果”；率先实施的制度创新，步入常态化运作；更多的外资、更新的业态，正在拔节成长……上海自贸区挂牌六周年之际，记者实地走访“梦开始的地方”——上海自贸区保税片区，在回顾“初心”中展望自贸区前进的方向。

　　放大贸易优势 让企业做全球生意更顺畅

　　位于上海外高桥的施坦威钢琴亚太有限公司大厅内，一台“黑钻级”的三角钢琴十分抢眼。与电脑连接点击播放后，一首激昂的乐曲就从钢琴键盘上倾泻而出。不久后，这台价值600万元的钢琴将从外高桥出发，前往它的海外买家。

　　“我们刚来中国时，只是一个很小的贸易公司，一年只能卖掉几台钢琴。现在已升级为亚太区总部，去年仅施坦威品牌的钢琴就卖出近500台。”施坦威钢琴亚太有限公司财务总监王鑫说。

　　施坦威的“飞跃”，得益于上海自贸区保税片区的制度创新。上海自贸区管委会副主任、保税区管理局副局长陈彦峰说，在贸易便利化的基础上，保税区推动企业拓展离岸贸易等新功能，积极打造复合型总部。比如，施坦威可以在上海，将德国生产的钢琴直接卖给东南亚或者澳大利亚的客户，复合型总部让其全球生意做得越来越顺畅。

　　统计显示，当前上海自贸区保税片区内的总部企业达到263家，占上海全市的近15%。这些总部通过扩大采购销售、贸易结算、供应链管理等功能，不断提升在中国和全球市场的资源配置能力。

　　科创、文化等新业态加速成长

　　谈到保税区，很多人的第一印象是穿梭的集卡、林立的厂房。而如今，越来越多的科创、文化等新业态在上海自贸区保税片区成长起来，为区域经济注入新的活力。

　　走进保税片区内的鉴甄检测技术有限公司，整洁的实验室内汇聚了各类先进仪器。鉴甄检测相关负责人表示，鉴甄主要从事中药标准化方面的检测工作。“由于保税区属于海关特殊监管区，我们使用的大量研发设备，可以享受进口关税及增值税方面的免税，从而减轻了企业资金压力，也能更好地通过技术服务帮助中药走出国门。”

　　像鉴甄这样的科创企业在上海自贸区保税片区还有不少。复旦大学国家大学科技园2017年在外高桥设立了创新中心，引进了一批在细分领域领跑的生物医药企业。复旦科技园总经理王伟说，科创企业发展到一定规模之后，在国际商务、人才、资本等方面的交流和互动越来越频繁，这恰好与保税区的转型升级需求“合拍”。

　　文化也是上海自贸区内迅速发展的新业态。近日，上海国际艺术品保税服务中心在外高桥正式启用。这幢设计前卫的白色建筑，是目前全球面积最大的艺术品综合保税仓库。上海自贸区国际文化投资发展有限公司董事长胡环中说，自贸区的制度创新促进了艺术品贸易的发展。2018年上海自贸区的文化贸易额突破400亿元，较成立之初增长了15倍。

　　外商用增资为自贸区营商环境“投票”

　　是制度创新的高地而不是优惠政策的洼地——从2013年挂牌之日起，上海自贸区就通过对标国际最高标准、最好水平，不断推出营商环境的“升级版”“高阶版”。6年来，自贸区的面貌发生了很大改变，但自贸区建设者一门心思“求发展”“再创业”的劲头并没有改变。

　　以施坦威钢琴为例，市场做大了，售后维修的需求随之而来。过去，已销售出去的钢琴再回保税区维修，面临不小的障碍，有的近在咫尺也要送回德国维修。通过大胆先行先试，如今上海自贸区保税片区内的检测维修业已连续6年保持两位数增长，形成以飞机、船舶和机电维修为代表的全球维修业务体系，今年营业收入规模有望突破百亿元。

　　营商环境好不好，企业最有发言权。嘉能可增资5.1亿美元，西门子增资2.6亿美元……在纷繁复杂的外部环境中，2018年上海自贸区保税片区的合同外资增资近25亿美元，今年上半年企业利润总额同比增长12%，显示出“逆势飞扬”的势头。

　　今年8月，上海自贸区临港新片区挂牌，自贸区建设迈开新的步伐。陈彦峰说，未来保税区域将与临港新片区共成长、同进步，一起代表国家参与国际竞争，将对外开放的大门开得更大更敞亮。