甘肃：农村建档立卡贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助覆盖范围

　　每日甘肃网讯（新甘肃·每日甘肃网记者 金奉乾）8月15日，甘肃省卫生健康委、省发展改革委、省财政厅、省医保局和省扶贫办等5部门共同制定印发了《甘肃省解决贫困人口基本医疗有保障突出问题实施方案》（以下简称“实施方案”）。

　　《实施方案》明确了我省贫困人口基本医疗有保障工作标准，每个行政村有1所卫生室，单独设置的行政村卫生室至少有1名合格乡村医生。每个乡镇有1所政府办卫生院，常住人口1万人以上的乡镇卫生院，设有内（或外、急诊、全）科、中医（或民族医）科、药房（或检验、放射、超声）等医技科室、公共卫生（或预防保健）科；规模较小的乡镇卫生院按照业务相近、便于管理的原则设立综合性科室，每个卫生院至少有1名执业医师或执业助理医师,力争有1名全科医生。贫困人口医疗保障标准为：农村建档立卡贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助覆盖范围。各地要于9月底前全面完成基本医疗有保障冲刺清零各项任务，彻底消除县乡村三级机构人员“空白点”。

　　《实施方案》要求，要加强县医院能力建设，积极争取中央支持，全力推进贫困县县级医院建设项目，将符合条件的贫困县县级医院（含中医医院）纳入全民健康保障工程支持范围。继续实施好省政府为民办实事县级医院薄弱学科建设项目，2019年底实现35个深度贫困县全覆盖。2019年为35个深度贫困县每县安排700万元，其中：400万用于县级医院2个学科建设，300万元用于6个乡镇卫生院（每个50万元）购置医疗设备，提升深度贫困县基层医疗服务能力。

　　同时，强化对口帮扶和东西部扶贫协作，选派三级医院专业技术及管理人员到贫困县县级医院进行对口帮扶，重点向受援医院重点专科和急需薄弱学科倾斜。推进兰州市、白银市、天水市、平凉市、庆阳市、武威市、甘南州与天津市，定西市与福州市、临夏州与厦门市、陇南市与青岛市卫生健康领域东西部协作工作。做好“组团式”健康扶贫工作，持续推进省市医院对口帮扶“两州一县”和18个深度贫困县县级医院，采用分院模式整体托管，以支援医院分院的标准进行帮扶建设，提升帮扶医院医疗服务能力。推进紧密型县域医共体建设，充分有效整合县域医疗资源，稳步提升医疗救治和服务保障能力，持续巩固同质化、一体化县域医疗管理体系和保障体系，逐步用区域医保基金总额控制代替具体医疗机构总额控制。

　　《实施方案》强调，要强化严肃问责，对消极应付、弄虚作假、瞒报谎报、工作落实差距大、突出问题整改不力的及时进行分级约谈；对健康扶贫工作中责任落实不到位、没有按时完成任务的按照有关规定追究责任，并抄送当地党委政府及纪委监委，按相关规定进行严肃问责。